近年来，国有企业随着市场需求的不断发展也在进行着一系列的改革发展，这种变化在产业结构上、人员构成上都有着较大的影响。党的十八大召开以来，党中央就对当前国有企业深化改革并对这期间党的建设提出了重要的要求和部署，这也给当前国有企业改革中的党建工作提出了具体的要求和指导。按照习近平总书记在各个场合的重要讲话要求，明确指出坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是国有企业坚持党的领导，贯彻上级部署，是企业设计发展规划、科学谋划转型的坚实保障。具体到国有企业当中，如何将这个作用发挥在企业变革过程中，这是本文需要阐述的问题所在。
一、深刻理解党的领导在国有企业中的重要意义
党的正确领导是新中国能够建立并富强起来的关键所在，这个论点已经被历史所证明。从新中国成立到现在，国有企业经过了60多年的风雨历程，为我国经济发展、社会进步、民生提高等各方面做出了积极的贡献。在这个过程当中，国有企业也数次面临经营体制机制的变化，这种变化时而大刀阔斧，时而小改小革，但是在党中央的正确引导下，这些改革带来的阵痛被很好地克服了，同时也带来了辉煌的成就。目前而言，国有企业在数量上比建国之初大大缩减，但是企业的竞争力却大大增强，共有80余家企业迈入了世界五百强行列，党的正确领导功不可没。另一方面，由于国有企业具有着特殊性，在一个层面上它有着以营利为目的的企业属性，追求利润是其最终的目的，这和一般的企业而言并没有太多不同。但是在另一个层面上，它具有“国有”性质，一切生产经营活动的开展都应该围绕当前国家的方针政策展开，对于我国社会主义制度下公有制经济占主导地位的现实要求必须相一致。在这样的前提下，加强党的建设对于国有企业而言也是自身属性要求的必然。
二、国有企业在加强党建工作问题上容易出现的问题
党的十八大对国有企业党建工作提出了新的要求，大力推进党建工作刻不容缓。目前在国有企业当中，党建工作的开展推行存在一些问题亟待解决，具体而言在以下几个方面。
1、在国有企业中党建工作和行政工作之间存在倾向性不明的问题。在很长的一个历史时期内，党建工作在国有企业中一直占有着主导地位，各项活动在一定程度上影响到了企业的生产进度和经营形势；随着改革开放和经济发展，国有企业的重心产生了第一次变化，行政工作逐步从党的管理移交到董事会、经理层的管理之下，并逐步掌握了企业生产经营活动的主动权，这种工作模式在中国加入世贸组织，参与国际竞争的大环境下更为明显，对党建工作的重视程度已经远远不如以往，对于工作的正常开展都难以保证，更谈不上与时俱进，创新延伸了。
2、国有企业党建工作和日常经营工作之间脱节独立的问题明显。国有企业的党建工作应当服务于企业的生产经营活动，企业的生产经营活动同时也应该反馈于党建工作，相辅相成共同进退才是国有企业的发展之道。但是在目前实际情况当中，企业的各项生产经营部门和党建工作部门在大部分业务上都缺乏交流，都长期工作于自己业务范围内，行政工作缺乏了党委的正确意见和引导，在一些决策和规划上容易出现路线上的偏差；党建工作离开了行政工作的支持，一定程度上也成為了就党建做党建，就活动谈活动，失去了对行政工作的支持，党建工作的作用也逐渐从实际转向虚功。
3、国有企业深化改革和党建工作步调不相一致的问题已经凸显。国有企业深化改革涉及企业的机构设置、人员配置和工作目标，在这个过程中会有新兴产业的兴起，落后产能的淘汰；新技能人才的加入，落后人员的裁汰；新的工作机制建立，旧有的制度废除等，这些变革中企业的经理层起着主导作用。在这样的前提下，企业党建工作的开展由于无法全程参与决策和规划，直接导致在党的基础建设上充满困难，大量党员的调配、基层党组织的建设无法紧跟变革发展的步伐，党建工作的滞后给党委工作的有效开展带来极大不便，原本把握方向的党建工作，逐渐成为行政工作的附庸。
三、现阶段如何切实加强国有企业的党建工作
要加强现阶段的党建工作，就必须从当前已知的问题人手，在企业层面上理顺党建工作和行政工作之间的关系，从根本源头上重新树立党建工作的主导地位，确保党建工作发挥应有的作用。
1、理顺体制机制，明确党委和企业董事会、经理层之间的联系权责。国企改制之后，企业董事会和经理层在企业的发展层面上有着更多的话语权。在此一般规律之下，国有企业要首先明确党委书记在企业经营层面的主导地位，在职级、机构上要充分考虑党建系统的切实需要，将党委书记和企业经理层放在同一水平之上，让党建工作真正实现有人抓、有人管的局面，同时将企业的工作重心重新向党务工作这一侧面进行倾斜，逐步实现企业领导人员的“一岗双责”，形成党建工作和行政工作两手协调抓的互利共赢局面。
2、加强沟通联系，确保党建工作和行政工作之间的有机结合。在国有企业当中，要打破党建工作和行政工作之间的隔阂，一是要加强部门之间的沟通交流，通过开展内部人员流通，相互业务培训等方法形式，加强行政部门和党务部门之间的联系，便于加深相互之间的业务了解和工作模式，便于进一步开展工作；二是要在各自工作设计时候，邀请对方人员参加设计并提出意见，对于意见之中能够接纳的进行吸收，对于存在疑问的部分积极沟通，便于在今后的工作中加深默契。三是要在日常工作的开展上，党建工作要极力避免就党建论党建的工作模式，要将党建工作和企业的行政工作结合起来，把党建工作的成效以行政工作的数据展现出来；同样的行政工作要把自身实际情况客观及时地反馈于党建工作，对于好的工作模式和方法进行传承，对于有问题的部分要进行调整，从行政工作的角度促进党建工作的逐步改善完备，力争在相互作用之间达成互利共赢的局面。
3、调整统一步调，国有企业的深化改革应和党建工作同步进行。企业的改革涉及企业的方方面面，党建工作在这个过程中需要充分发挥政策指导，方向把控的作用，基层党组织的及时建立，基层党员先锋模范作用的发挥非常重要。一是企业的整体发展规划要把党建发展规划考虑充分，将老党员未来流向、新党员发展倾向和党组织建设规划充分考虑，确保在新单位、部门成立的同时党组织能够同时建立。二是要在建立党组织之后，将其作用及时发挥出来，在新单位、部门制度的制定，生产生活规范等问题上把好关，提出中肯的意见建议，促进其起步阶段的基础牢固。三是要在企业改革发展的同时，党建工作要按照企业的实际要求，根据实际情况来调整党建工作自身的工作模式和方法，使之同企业的实际情况相适应，相符合，才能有针对性地指导企业工作，切实发挥出自身应有的作用。
作者简介
童金莲，女，阳煤集团平定兴裕煤业有限责任公司，政工师。
（作者单位：阳煤集团平定兴裕煤业有限责任公司）