[摘 要]上海公兴搬场物流有限公司党委通过“四对接”“四强化”丰富非公企业党建工作内容，创新非公企业党建工作方法，取得了良好成效。
[关键词]“四对接”；“四强化”；非公企业党建
[中图分类号] D267 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X（2014）02-0057-02
如何发挥好非公企业党组织在企业中的战斗堡垒作用，在企业职工群众中的政治核心作用，在企业发展中政治引领作用？上海公兴搬场有限公司党委通过“四对接”“四强化”，丰富了非公企业党建工作内容，创新了非公企业党建工作方法，推进了党组织与企业生产经营管理的紧密结合。
一、“四对接”“四强化”的现实价值
公兴公司党委实践的“四对接”，就是运用企业党建引领各项基本制度，实现四个层面对接：即与体制内外党组织对接、与企业管理层对接、与党员发挥作用对接、与社会资源对接。“四强化”，就是在生产经营管理中，非公企业党组织强化阵地引领、强化沟通引领、强化实践引领，强化服务引领。具体而言，就是运用党建引领各项资源优势，发挥非公企业党组织的政治核心和政治引领作用，确立党建领导体制和工作机制，纳入现代企业制度体系；将已达成共识的平台机制和成功做法常态化，纳入企业管理制度体系；把党建工作的现实价值，作为衡量党组织发挥“两个作用”的重要内容，纳入党建工作目标管理体系。公兴公司党委认识到，“四对接”“四强化”的现实价值在于：
一是引导非公有制企业健康发展的需要。非公企业党组织发挥政治引领作用，不仅能突出党组织的主导地位，而且能体现企业的发展规律和管理理念，对企业健康发展有一定程度的影响。“四对接”从企业实际出发，既要与体制外党组织对接，又要与企业内部党组织对接；既要与企业高层、中层领导对接，又要与企业党员群众对接。这种对接管理要取得实在的效果，就需要一种良好的沟通服务运行机制。这就是“四强化”要求解决的党组织和党员群众“该做什么”的问题，企业解决“要怎么做”和“做到什么程度”的问题。
二是建立创先争优活动长效机制的需要。“四对接”“四强化”把创先争优嵌入企业制度、流程、考核中，不仅整合党建资源、优化工作流程，而且还建立了相应的工作机制，使企业党建工作与经营管理、文化建设等兼容并蓄，增强企业党建工作的实效性，推进党组织和党员的政治参与和作用发挥。实践证明，党建工作一旦成为企业的自觉行动和经常行为，升华为企业的文化理念和精神追求，就有利于把党的政治优势、组织优势、群众优势转化为企业的创新优势、竞争优势和发展优势，有利于提高企业的核心竞争力。
三是提升非公企业党的建设科学化水平的需要。对非公企业来说，党建工作方式行政化、工作方法单一化依然有着很大的影响。工作领域狭隘，工作定位不高等严重地制约着非公企业党组织作用的充分发挥。这就需要积极探索规范运行的思维方式和工作方法。“四对接”“四强化”将党建引领机制纳入企业生产经营管理体系，实现了管理内涵的生动变革和重新界定，不断完善机制、规范运作，有利于不断提高党建工作的科学化水平。
二、“四对接”“四强化”的探索实践
十多年来，公兴公司党委“四对接”“四强化”经历了三个阶段：
（一）起步探索阶段。在现代企业制度框架下实现党建“融入式管理”。1997年7月，上海公兴搬场物流有限公司正式成立了江苏省淮安市泾口镇驻上海公兴搬场运输公司民工党支部，党员7人，是上海市第一家企业托管流动党员的党支部。2001年4月成立党总支，下设11个党支部，党员105名；2013年8月，党总支升格为党委。创业之初，托管党支部与泾口镇党委签约，创异地党组织融入企业的先例。托管党支部在沪诞生后，随着企业发展壮大，相继成立7个民工党支部和4个公司党支部，由上海交运集团党委直属领导，实现国企党建对接。2010年5月公司改制后，党组织关系转移到上海市普陀区石泉社区（街道）党工委，实现社区党建对接。综观发展过程，党建引领对于企业落实科学发展观、调整产业结构、转变发展方式、加强经营管理、提高经济效益发挥了重要的导向和激励作用。
（二）规范发展阶段。公兴公司党委通过“四对接”“四强化”实践，重点围绕公司重大决策、重要事项和重要人事安排等工作，探索建立党组织和企业中高管理层之间有效的沟通渠道和机制。
一是建立联系沟通工作网络，强化阵地引领。以支部建在车队、产业链、项目工程上为依托，开展“小堡垒大建设，小细胞大作为”基层党组织建设，深化推进“小堡垒”由异地委托联建，向车队联建、区域共建“三大”示范实践，找准企业党建的位置和切入点。二是建立联系沟通工作制度，强化沟通引领。公司董事长兼党委书记，实现“双肩挑”，下属党支部书记，分别由中层管理人员、分公司经理和生产经营骨干担任。党组织还与股东会、董事会、监事会、与工青妇群众组织一体推行定期交流制度、双向列席制度、定期报告会、民主协商恳谈会等沟通机制建设。三是建立创先争优长效机制，强化实践引领。推行“公兴搬场第一车”、“支部建在车队上”，开展了“小堡垒、大作用”党建活动。四是建立组团式联系服务机制，强化服务引领。运用现代网络手段，建立支部网站，增强党组织吸引力。广泛开展与政府有关职能部门、行业知名企业、公司党组织互帮互学活动，与江苏、云南、贵州等省的乡镇开展党建联建，与业务联系单位、社区单位、部队等开展党建共建，与普陀区发改委、石泉街道机关党组织共建，建立政企“三公”交流平台。
（三）巩固提高阶段。“四对接”“四强化”经历了一个从实践到理论，再从理论提升到指导实践的探索过程。在这过程中公兴公司党委把握了五个原则：一是对接导向性。根据对接主体的具体情况，进行组织架构对接，科学设置对接目标。二是对接互动性。根据对接主体的地域位移，检验管理的适应性和有效性。三是对接实效性。本着一切从实际出发的原则，切实增强党建工作实效。四是对接可行性。紧密结合岗位职责确立目标，实施考评，通过公开承诺活动，提高工作水平。五是对接实用性。将党建工作优势和鲜明特色与企业生产经营结合起来，认真学习借鉴和消化吸收其他企业的成功做法和先进经验。
三、“四对接”“四强化”的实践成效
公兴公司党委通过“四对接”“四强化”，提升党建工作的渗透力、影响力，摸索出适合非公企业发展的党建新路，建立起了“党建联手、工作互动、资源共享”的党建工作平台。实现了单个模块立体呈现的导向氛围；实现了鲜明特色向整体推进转变，确立了党建氛围；实现了沟通源头向下游转变，确立了参政议政民主氛围。2011年，公兴公司党委荣获上海市社会工作党委“上海市两新组织‘五好’党组织”和上海普陀区先进基层党组织称号；2011年12月，《双融入、双支点，“护航”更顺畅》入选普陀区委党建特色工作案例；2012年12月，《小堡垒大建设，小细胞大作为》入选上海市社会工作党委8+X政治引领机制建设汇编。公兴公司被国家交通部评为“文明单位”，连续八届蝉联“上海市文明单位”称号。同时被授予“上海市劳模集体”。先后荣获“上海市著名商标”、“上海市百强中小企业”等称号。
四、“四对接”“四强化”的思考与启示
公兴公司党委强化非公企业党建的实践告诉我们：第一，注重非公企业党组织政治导向鲜明特征，是实现“阵地引领、沟通引领、实践引领、服务引领”的政治基础。第二，建立沟通协商机制，必须凸显“可行、有效、导向”的特质，使党的路线方针政策能够融入企业各项工作中。第三，有效规范党建管理制度，是推动企业发展的最好方式。在这当中，必须付诸生动的实践形式，才能实现主观与客观的统一、动机与效果的统一。
作者系上海公兴搬场物流有限公司党委副书记
责任编辑：赵 菲