摘 要:中国共产党是中国特色社会主义道路的创立者和实践者,是中国特色社会主义道路的坚强领导核心。因此,坚定不移地走中国特色社会主义道路,必须切实加强党的建设,这样才能使中国特色社会主义道路越走越宽广。目前,加强党的建设,必须按照十七大报告对新时期党的建设提出的总布局和总要求,着力加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。
关键词:党的建设;中国特色社会主义道路
中图分类号:D261.1文献标志码:A文章编号:1002-2589(2009)23-0112-03
一、中国共产党与中国特色社会主义道路形成与发展
(一)毛泽东是中国特色社会主义道路的奠基者
以毛泽东同志为核心的党的第一代领导集体对中国特色社会主义道路进行了初步的探索,提出了一系列具有开创性价值的理论,为中国特色社会主义道路的创立奠定了基础。这些理论主要包括:
第一,社会主义社会基本矛盾理论。提出社会主义社会基本矛盾的运动是推动社会主义社会发展前进的动力。第二,关于正确区分和处理两类不同性质矛盾的理论。第三,社会主义发展“两个阶段”的思想。第四,社会主义“四个现代化”的宏伟目标和“两步走”的发展战略。“四个现代化”即农业、工业,科学文化以及国防的现代化。“两步走”即:第一步是建立一个独立的、比较完整的工业体系和国民经济体系;第二步是全面实现“四个现代化”。第五,走中国式工业化道路的思想。第六,发展社会主义商品生产和商品交换、遵守价值规律的理论。提出了在社会主义条件下尊重价值规律,发展商品生产和商品交换,这样可以增加社会财富,满足人们的物质文化需要。第七,确定了“自力更生为主,争取外援为辅”的社会主义建设方针。第八,提出了主体加补充的社会主义经济体制的创造性构想。第九,对中国社会主义政治体制的模式做出了创新性的思考,确立了人民代表大会制度、多党合作政治协商制度和民族区域制度等国家的基本政治制度。
(二)邓小平是中国特色社会主义道路的创立者
党的十一届三中全会之后,以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体紧紧围绕“什么是社会主义,怎样建设社会主义”的这一时代课题创立了中国特色社会主义理论。主要具有以下成果:
第一,深刻揭示了社会主义的本质。第二,提出了社会主义初级阶段理论。第三,提出了以“一个中心、两个基本点”为核心的党的基本路线。第四,确定了我国经济和社会发展的“三步走”发展战略。第五,提出了社会主义市场经济理论。1992年,邓小平明确指出:“计划经济不等于社会主义,资本主义也有计划;市场经济不等资本主义,社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段”。党的十四大把建立社会主义市场经济体制确立为我国经济体制改革的目标。第六,提出“一国两制”的构想。为解决祖国统一提出了最佳途径。
(三)江泽民是中国特色社会主义道路的发展者
以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体在邓小平理论的基础上,进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题,创造性地回答了建设什么样的党、怎样建设党的问题,进一步发展了对中国特色社会主义道路的认识。
第一,关于中国特色社会主义全面发展的新理论。提出了经济、政治、文化三位一体的社会主义全面发展理论。第二,关于社会主义市场经济的理论。党的十四届三中全会提出了建立社会主义市场经济体制的基本框架,十五大在总结经验的基础上,提出了公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构以及公有制实现的形式可以而且应该多样化。第三,关于经济发展战略的理论。提出了“新三步”目标规划以及实现这个目标所必须实行的“两个根本转变”。第四,对社会主义政治文明的认识的深化。提出发展社会主义民主政治,要坚持党的领导、人民当家作主和以法治国的有机结合和辩证统一,同时,还提出了依法治国和以德治国相结合的治国方略。第五,关于党的建设的理论。江泽民同志提出了“三个代表”重要思想,创造性地回答了建设一个什么样的党、怎样建设党这个具有全局性和根本性的重大问题。
(四)胡锦涛是中国特色社会主义道路的深化者
以胡锦涛为总书记的党的第四代中央领导集体,准确把握时代脉搏,认真总结我国现代化建设的经验,提出了一系列重大战略思想,进一步深化了对中国特色社会主义道路的理解。
第一,明确界定了中国特色社会主义道路内涵。第二,将中国特色社会主义作为党的旗帜。第三,提出了中国特色社会主义理论体系。第四,提出了科学发展观,深刻回答了我国为什么发展和怎样发展的重大问题。第五,抓住了社会主义文化的内核,提出了社会主义核心价值体系,从深层次上揭示了社会主义在思想文化方面的价值取向。第六,提出了和谐社会理论,深化了中国特色社会主义全面发展思想,将中国特色社会主义事业总体布局由“三位一体”发展为“四位一体”。第七,创造性地提出了“四个坚定不移”,为中国特色社会主义事业提供了思想保证、发展动力和政治保证。第八,深化了对共产党执政规律的认识,提出了加强党的先进性建设和党的执政能力建设的理论,系统回答了如何巩固党的执政地位、怎样提高党的执政水平等重大问题。
二、中国共产党是中国特色社会主义道路的坚强领导核心
走中国特色社会主义道路,建设中国特色社会主义是一项复杂而艰巨的历史任务,必然要求有一个坚强的政治领导核心。在中国,只有中国共产党才能肩负起这一伟大的历史使命。这是因为:
第一,中国共产党是坚持马克思主义的政党。伟大的实践必然要求伟大的理论作为指导。中国共产党坚持解放思想、实事求是、与时俱进,将马克思列宁主义的普遍原理与中国革命和建设的实践相结合,不断推进理论创新,产生了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及以科学发展观等重大战略思想,构建了中国特色社会主义理论体系,为党领导全国人民坚定不移地走社会主义道路奠定了坚实的理论基础。
第二,中国共产党具有一支高素质的、稳定的党员干部队伍。据中组部发布的《2008年中国共产党党内统计公报》数据显示,截至2008年底,中国共产党党员总数为7593.1万名,中国共产党现有基层组织371.8万个。这7000多万党员和300多万党组织组成了遍布全国各地区、各层次的严密的组织系统,形成了中国共产党强大的组织优势,形成坚不可摧的强大的中坚力量,为我们的事业能够经受各种风险考验、顺利达到目标提供了可靠的组织保证。
第三,中国共产党是以全心全意为人民服务为宗旨的政党。中国共产党始终把全心全意为人民服务作为不可动摇的宗旨,始终坚持代表最广大人民的根本利益,以人民高兴不高兴、拥护不拥护、答应不答应作为评价自己工作优劣的准则。这使得中国共产党比其他政党更具凝聚力、吸引力和战斗力,能够最大限度地调动、组织、团结广大人民群众和爱国进步人士,形成浩浩荡荡的建设大军,同心同德地为建设有中国特色社会主义而奋斗。
第四,中国共产党具有丰富的执政经验。中国共产党经过80多年战斗洗礼和风雨磨练,已经成为一个能冷静分析国内外复杂局势,善于总结经验、吸取教训、不断发展壮大自己的成熟的政党。
实践证明,在我们这样一个多民族的发展中的大国,要把十三亿多人的力量凝聚起来,沿着有中国特色的社会主义道路前进,必须坚持中国共产党的领导。
三、切实加强党的建设,使中国特色社会主义道路越走越宽广
十七大报告对新时期党的建设提出的总布局和总要求是:“把党的执政能力建设和先进性建设作为主线,坚持党要管党、从严治党,贯彻为民、务实、清廉的要求,以坚定理想信念为重点加强思想建设,以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设,以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设,以健全民主集中制为重点加强制度建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设,使党始终成为立党为公、执政为民,求真务实、改革创新,艰苦奋斗、清正廉洁,富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。”今天,我们全面推进党的建设新的伟大工程,努力使中国特色社会主义道路越走越宽广,必须要按照十七大提出的党的建设的总布局和总要求,切实做好以下几个方面的工作:
(一)加强党的思想建设
思想理论建设是党的建设的根本。目前,加强党的思想建设,最重要的就是要深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,着力用马克思主义中国化最新成果武装全党。科学发展观是同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是马克思主义中国化的最新理论成果。因此,今天,我们全面推进党的建设,最重要的就是用科学发展观来武装全党。一方面,要引导广大党员干部充分认识科学发展观的重大意义,全面、准确地把握科学发展观的内涵,深刻把握科学发展观的精神实质,进而增强全党贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。另一方面要求广大党员干部学以致用,真抓实干,自觉地把行动统一到科学发展观的要求上来,把科学发展观转变为改造社会的物质力量,从而不断将中国特色社会主义事业推向前进。
(二)加强党的组织建设
毛泽东曾经说过,政治路线确定之后,干部就是决定因素,这仍是没有过时的真理。中国的革命和建设之所以能够取得成功,关键就是培养和造就一批高素质的干部队伍和人才队伍。因此,胡锦涛总书记在党的十七大报告特别强调必须“不断深化干部人事制度改革、着力造就高素质干部队伍和人才队伍”,为中国特色社会主义伟大事业打下良好的组织基础。
加强党的组织建设,要做好以下几个方面的工作,第一,要把重点放到加强党的执政能力建设,提高各级领导班子的领导水平和执政能力上来。要围绕增强执政意识、提高执政能力,持之以恒地通过各种形式加强对党员干部的教育和培训,促进其更新观念、更新知识、更新技能,全面提高领导水平和执政能力。第二,努力形成科学的干部选拔和任用机制。一是要坚持正确的用人导向。坚持党管干部原则,坚持德才兼备、注重实绩、群众公认原则,坚持民主、公开、竞争、择优的原则。二是要建立和完善干部选拔任用制度和公务员制度,完善公开选拔、竞争上岗、差额选举的程序规定,为建立一支高素质的干部队伍提供制度上的保障。第三,要扩大干部选拔工作中的民主监督,增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性。要加强干部选拔任用工作全过程监督,全面落实群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。第四,建立和完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系。第五,强化干部队伍和人才队伍建设。党的各级领导机构要统筹抓好高层次、高素质的人才队伍建设和储备,为中国特色社会主义事业建立坚实的人力资源基础。
(三)加强党的制度建设
加强党的制度建设,关键在于以民主集中制为重点积极推进党内民主。现阶段,推进党内民主需要做好以下几个方面的工作:第一,健全民主集中制。完善民主集中制,最重要的就是健全集体领导与个人分工负责相结合的制度,党委讨论决定重大问题和任用重要干部必须实行票决制,反对和防止个人或少数人专断。第二,尊重党员主体地位,保障党员民主权利。要进一步建立健全保障党员民主权利的工作机制,营造良好的党内民主环境,丰富党员了解和参与党内事务的内容和形式。第三,完善党的代表大会制度和党的委员会制度。要按照十七大的要求逐步“实行党的代表大会代表任期制,选择一些县(市、区)试行党代表大会常任制。”同时,要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,不断完善党委内部的议事和决策机制,逐步提高决策的民主化和科学化水平。第四,改革党内选举制度,实现从形式选举到实质选举的根本性转变。这就要求我们要改进候选人提名制度和选举方式,建立一套完备具体的党内选举条例,不断探索和创新出党内民主的多种实现形式。第五,完善和落实党内监督机制。要严格执行领导干部收入申报制度、重大事项报告制度、诫勉谈话制度、信访约谈回复制度、年度考核制度,同时要逐步扩大广大党员的民主监督,建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度等,切实保障党员的民主监督权利。
(四)加强党的作风建设
党的作风,是党的公共形象的充分展示,是实现党的领导的重要保证。坚定不移地走中国特色社会主义道路,必须加强党的作风建设。
第一,加强对各级领导干部的理想、信念和价值观教育。党的各级教育和培训机构要对各级领导干部加强教育,用科学发展观武装领导干部头脑,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,使领导干部能够模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,坚决抵制各种腐朽落后思想的侵蚀,永葆共产党人的政治本色。第二,以全心全意为人民服务为宗旨,始终不渝地贯彻党的群众路线。各级干部要倾听群众呼声,关心群众疾苦,从解决群众生产生活中的具体困难入手,千方百计为群众办实事、办好事,维护人民群众的经济、政治、文化权益,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。第三,加强制度建设,为推进党的作风建设提供保障。通过制度建设,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好氛围,促进领导干部作风的转变。第四,加强对各级领导干部作风建设的监督。要进一步拓宽监督渠道,把党内监督和人大监督、政协监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督等很好地结合起来,逐步形成全方位、多层次的监督网络,切实做到领导干部的权力行使到哪里,监督就跟踪到哪里,将领导干部的一切行为都置于党纪国法和社会道德的严格约束之下。
(五)加强党的反腐倡廉建设
胡锦涛总书记在十七大报告中旗帜鲜明地指出:“中国共产党的性质和宗旨,决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的。坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。”由此可见,我们坚定不移地走中国特色社会主义道路,必须坚决反对腐败,切实加强党的反腐倡廉建设。
第一,建立健全惩治和预防腐败的思想体系。主要包括两个方面,一是充分发挥党的思想政治工作的优势,以科学发展观为统领,大力推进中国特色社会主义理论体系的学习和贯彻,使领导干部牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和社会主义荣辱观,构筑一条牢固的拒腐防变的思想道德防线。二是围绕建设社会主义核心价值体系,结合社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和法制教育,在整个社会形成一种“以廉为荣、以贪为耻”廉政文化,从思想上解决腐败的根源。
第二,要建立健全惩治和预防腐败的制度体系。主要包括:坚持和完善民主集中制;健全党内民主制度;完善权力的制约制度;健全党内监督制度;完善党的代表大会制度和委员会制度;完善对违纪违法行为的惩处制度;落实党风廉政建设责任制度;完善反腐倡廉相关法律和规范党员干部行为的制度;完善反腐败领导体制、工作机制;规范和完善干部人事制度等,通过建立健全惩治和预防腐败的制度体系,真正形成拒腐防变长效机制,进而使腐败行为得到有效控制。
(责任编辑/石银)