摘 要：以广州市A社会工作发展中心为个案，通过参与观察，以城乡公平贸易为切入点，系统描述了该民间社会服务组织城乡公平贸易的发展模式与现状，深入了解社区经济、城乡公平贸易的发展理念和发展模式，进而挖掘城乡公平贸易模式对社会发展和社会工作的价值与意义，为社会工作本土化找寻新方向。
关键词：社会工作;民间社会服务组织;城乡公平贸易;社会发展
中图分类号：C915 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2015）16-0124-02
2012年1月初，《人民日报》《新京报》都报道出这样一个故事：知名的黑龙江五常大米市价几十元，最高甚至达到199元/斤，而农民辛辛苦苦种出水稻卖给加工商的价格却每斤不到2元。这种现象是由于企业联手控制水稻市场造成的，他们以超低价并附加苛刻条件垄断水稻销售，一些企业不仅不履行订单，一些订单的内容也类似于“霸王条款”。
20世纪中期，公平贸易就已经在国际上出现，试图通过加强被边缘化的劳工与生产者的联系与合作从而促进贸易的公平性和公正性。然而，半个多世纪过去了，我国贸易的公平性何在？近年来，虽然有一些民间社会服务组织倡导城乡公平贸易，希望搭建平台，积极宣传公平理念，但是效果如何，这些机构的服务方式有哪些特点？在运行过程中出现哪些问题？为倡导城乡公平贸易又有哪些启示？
一、研究综述
1.公平贸易
何为公平贸易？公平贸易所提及的事实在我国是否真正存在？国际公平贸易联盟给公平贸易下的定义是：公平贸易是一种在谈判、透明化和尊重的基础上促进贸易合作的一场运动，目的在于改善小型农业生产者的地位，促使国际贸易更公平。通过为处于劣势的发展中国家小型农业生产者提供更好的贸易条件，确保他们的权利，并通过对消费者进行宣传教育以培养社会良知等措施，进而改变传统国际贸易规则[1]。由FINE所提倡的：“公平贸易是一种基于对话、透明及互相尊重的贸易活动伙伴关系，志在追求国际交易的更大公平性，以提供更公平的交易条件及确保那些被边缘化的劳工及生产者的权益（特别是南半球）为基础，致力于永续发展，公平交易组织（由消费者所支持）则积极地参与支持生产者、认知提升志在改变传统国际贸易习惯的专案等活动”。刘林等曾提到公平贸易的内涵是：“对话、透明、相互尊重的贸易伙伴关系;国际贸易的公平性;支持边缘化的生产者和劳工;通过对消费者进行宣传而培养其社会良知;改变传统的自由贸易中一些不利于社会稳定的规则等。”[2]
我国最早的实践可以追溯到20世纪50年代的香港，由乐施会最先进入。近年来，在大陆地区，公平贸易逐渐发展起来：“四川安龙村七户农民为成都部分消费者预定种植和配送生态蔬菜，贵州流芳村农民协会在全村推广种植和外销无证的有机稻，内蒙古阿拉善盟牧民合作社在努力把极干旱地区的稀品驼肉和驼绒推上市场，部分北京市民在郊区‘小毛驴’农场当起菜农为自己种菜……”，这些都彰显与每个人息息相关的内容：公平、诚信、健康、安全、环保[3]。
2.城乡关系
城乡公平贸易重在强调城市与农村的公平贸易，城市与农村关系如何？何慧丽等提出“城乡合作”，其关键在于：城市与农村要相互合作，互惠互利。而城乡合作，强调公平贸易理念，城市要肯定农民、手工业者的劳动价值[4]。廖晓义提出“双向城市化发展”，即：“既可以把农民变成市民，也可以把市民变成农民，让人们回乡，并带动农民工返乡”。由此可见，社会发展需要城乡共同合作[5]。
城乡关系的背后却隐藏着更深刻的社会根源。目前，我国实行一种以自由价格机制所引导的市场经济，其特征之一是竞争性，农产品在市场竞争中始终处于劣势地位，而自由贸易更加剧不公平性。周立指出“市场机制也根本无法解决外部性问题和远比经济因素复杂和重要的政治、社会、文化、生态环境问题，农业只能承受工业和城市的负外部性转嫁。在这一过程中，政府也没有采用相应的机制，去调整产业间不平衡的状况。所以，在市场经济框架下想要应对自由贸易之弊，公平贸易才是一个替代选择”[6]。廖晓义反对政府通过土地流转的方式对农村的洗劫，并指出乡村既有硬实力，也有软实力[5]。周立谈到作为公共部门的政府，应该为具有生态和文化价值的农村资源买单，而现在政府并没有真正重视该内容[7]。由此得知，现行的大多政策主要以经济发展为目的，忽略社会文化、生态环境等持续发展的因素，而这些也正是城市缺乏而农村拥有的财富。
二、研究问题
以城乡公平贸易为切入点，通过了解民间社会服务组织的基本服务模式以及它与其周围环境的关系，进而探索城乡公平贸易在我国的发展现状、存在问题。同时，探索城乡公平贸易的民间社会服务组织发展模式，挖掘社会工作在我国本土化发展。
三、城乡公平贸易的实践
笔者选取广州市A社会工作发展中心，通过参与式观察，参与了A中心的城乡汇、健康生活馆、社区厨房、二手交易、公平贸易、生活市集等多项工作，对A中心的工作有较为深入的了解。以城乡公平贸易为视角和主线，通过该研究对象的成长与发育过程，不仅了解其与所处的环境、条件，而且更加注重与不同群体的交往，根据需求搭建的交往平台，以及它在与不同群体发生互动时，如何去适应周围环境。A中心的城乡公平贸易实践主要体现在以下方面。
第一，健康生活馆。在“公平贸易”“社区协力农业”“可持续发展”等理念的支持下，设立健康生活馆，又名公平贸易店，主要销售来自广州从化某村、云南某村的无农药、无化肥的健康有机生态农产品（如老品种大米、蔬菜等），农产品来源地均是A社会工作发展中心的工作项目点。①
第二，二手交易店。顾名思义，商店内的二手物品均是广州某大学、某中学的老师们及社区居民捐赠的衣物及生活用品，如熨衣板、垃圾桶、书籍、音响等。所有捐赠的物品工作人员都会进行分类、挑选、清洗、消毒。对一些舍弃的衣物，则作为A中心手工作坊的手工原材料。出售物品的标价则是根据其本身价值、新旧程度等，由A中心工作人员共同商讨定价，但目前如何制定合理的价格，仍是有待解决的问题。目前，健康生活馆和二手交易店均由A中心工作人员暂时管理，后期，将会招募社区居民作为主要管理者进行管理，其收益的15%-20%将会作为社区公益基金在社区服务中使用。
第三，社区厨房。通过前期招募，成立社区厨房妇女小组，小组成员主要是该社区的失业妇女，主要工作内容是寿司、番薯饼、南瓜粥、艾糍粑等食品的制作，其原料均采用健康生活馆中的无农药生态农产品，生产出来的产品不仅在中心内销售，而且会被带到公平贸易农墟中进行出售。换言之，它是宣传公平贸易、健康生活的一种方式。
第四，手工作坊。手工作坊是面向社区妇女开放的，目前，请两位手工老师定期授课，主要内容是围绕布艺手工等，原料充分利用废旧物，如二手衣物等，适当购买原料。目前，该小组仍然处于尝试发展阶段，后期会将其作品在社区的生活市集中出售。
综上所述，A社会发展中心将城乡相结合，利用社区支持农业、公平贸易等方式，将城乡有机地链接起来，逐步探索一条可持续的发展模式。
四、城乡公平贸易方面的开创性价值
该民间社会服务组织倡导“城乡公平贸易”有效地解决了这一问题，通过直接连接农民与消费者，减少中间商的运作，鼓励公平贸易，宣传社区协力农业，实现生态可持续发展。由农民提供无农药、无公害的健康绿色生态食品，消费者肯定且愿意支付农民的劳动价值，二者建立信任关系，形成良性互动，从而开展公平贸易。这样的方式不仅为保证了社会的公平正义，而且为我国经济发展提供了新的思路和途径。城乡公平贸易是对农民劳动价值的肯定，也有助于提升其社会地位，改善生活质量;消费者也可以购买到健康绿色的食品。于社会而言，城乡公平贸易有以下意义：一是提供了一种新的经济发展模式;二是促进社会公平正义;三是保护生态环境，实现可持续发展;四是维护社会稳定与和谐。
目前，虽然上海、北京也有关于“城乡公平贸易”的民间社会服务组织，但其与本研究的对象有本质区别。A社会工作中心的公平贸易项目属于“自我造血型”，而北京等地的为“外界输血型”，因为A社会工作中心贸易公平贸易产品主要是该机构农村项目的自我支持。
随着我国城市化的发展，一、二线城市的外来务工人员的生计问题成为社会的主要困扰之一。社区经济帮助社区妇女及残障人士搭建了广阔的平台，提升他们的生活能力，分担生活压力，同时，社区经济的盈利也可以进行社区服务的再循环，真正做到帮助居民赋能，学会去服务社区，服务他人，满足人际需求。这样的工作方法，可以充分运用到城市社区中，可以搭建社区居民与孤寡老人等的家政服务联系，既解决下岗职工再就业问题，又解决老年人或残障人士的社区照顾问题。
五、小结
本文从社区经济、城乡公平贸易等方面关注民间社会服务组织，探索其发展模式。A社会工作中心以“社区协力农业”“可持续发展”等理念以依据，通过公平贸易店、社区厨房等方式，尝试城乡互动的新模式。这种新模式对社会发展和社会工作本土化具有重要意义。
首先，实现社会公平。市场经济和自由贸易存在许多弊端，难以实现公平正义，处于弱势地位的农民难以翻身，与此同时，城市化进程中，农民以及务工人员的生计等问题依然严峻，而公平贸易正是为农村和城市搭建一个公平的平台，有利于从根本上解决自由经济带来的困境。其次，倡导可持续发展之路。在全球化背景下，人们一味地追求经济利益，却忽视生态、健康等问题，公平贸易从日常生活的源头解决该问题。最后，拓展民间社会组织发展途径。目前，民间社会组织的资金来源主要依据政府支持、基金会募捐等方式，资金渠道单一，依赖性强，公平贸易方式可以帮助民间社会服务组织解决部分人力物力的困难。
总之，城乡公平贸易作为民间社会组织发展的新尝试，有很大的发展优势和空间，但依旧会遇到困难和瓶颈，必须立足于我国基本国情，才能真正做到社会工作本土化。
参考文献：
[1]Moore G， Gibbon J， Slack R. The mainstreaming of Fair Trade： a macro marketing perspective[J]. Journal of Strategic Marketing， 2006，14（4）， 329-352.
[2]刘林，杨龙，吴本健，郭悠悠，徐建新，张化珍等.借鉴国际公平贸易理念在贫困地区实施扶贫互助贸易[J].中国农学通报，2011，27（20）：172-177.
[3]公平贸易引发的是一连串的问号[J].人与生物圈，2010（4）.
[4]何慧丽，古学斌，贺雪峰，田力为，毛刚强.城乡链接与农民合作[J].开放时代，2009（9）：5-28.
[5]廖晓义.城市化别忘了留住农村[J].人与生物圈，2010（4）：21.
[6]周立.自由贸易之弊[J].人与生物圈，2010（4）.
[7]周立.公平贸易的目标不仅仅是充当配角[J].人与生物圈2010（4）.
[8]Fair Trade Federation. Report on Fair Trade Trends in US， Canada and the Pacific Rim[R]. Fair Trade Federation， Wash-
ington， DC. 2003.
[9]Renard M C. Fair Trade： quality， market， and conventions[J]. Journal of Rural Studies， 2003（19）87-96.