【摘 要】随着生态破坏也越来越严重，要求我们坚持可持续发展路程。林业资源的大量减少是目前影响生态问题的一个主要原因，所以我们要坚持营林工程，以促进我国林业的可持续发展。在林业发展的新形势下，林业以木材生产为中心转向三大效益兼顾，林业经营管理向分类经营变化。本文结合林业营林中存在的问题，探讨了目前我国营林生产可持续发展的策略。
【关键词】林业 营林 发展 问题
林业在国民经济可持续发展中占有重要地位，大力发展林业，改善生态环境，全面推进现代林业建设，实施林业企业规范化管理显得尤为重要.营林生产是森林形成的基础性工作，在整个林业企业的经营管理中，营林生产管理至关重要。虽然目前林业迎来了快速发展的良好机遇，从根本上解决森林资源生态环境恶化问题。但是林业正处在一个重要的转折时期，传统林业的影子正在日趋淡化，如何推进营林工作的发展成了一个重要的话题。
一、营林与林业的可持续发展
森林是有用的资源，也是可更新资源，要做到世代享用的前提是它们必须得到持续的维护。通过森林的可持续发展，改善人类福利，这也符合林业战略计划。可持续发展的含义可持续发展主要包括三层含义，即经济可持续发展既经济能力。包括资源、能源、资金以及信息使用率；生态发展。包括生态还原力、以及林业环境资源的承载能力以及社会的稳定性等。重视生态环境建设和遵守林业政策，这样既能对天然林进行保护，同时也满足了林区经济发展的需要。
二、营林生产过程中的主要问题
（一）营林方式落后许多地方在营林护林过程中仍然采用老旧的模式与工具，造成造林中的质量与数量失衡，设计作业量跟不上苗木投入量；树种的结构比例失调，适地适树不到位；在良种推广及优良天然苗木的利用等方面存在许多认识上的误区，严重影响了工作效率。
（二）林木良种基地建设总体滞后。林业种子建设类型单一，经营管理水平低，育苗生产形式跟不上企业进入市场经济的步伐，更新造林中存在数量与质量失衡，在壮苗的选育、推广及苗木的利用等方面存在认识上的误区，林业保护林区仍然存在着滥砍滥伐的现象。对林区的监管力度不足，确保林业资源的可再生利用。
（三）风险意识不强。育苗生产形式不上企业进入市场经济的步调，种苗急需以产品的角色进入市场。在许多林区防火防虫任务是艰巨的，一旦出现较为严重的虫害或者火灾，都将给林业资源带来损失。而这些损失要是恢复起来则需要几年甚至几十年的时间。目前和多工作人员风险意识不高，没有做好充分的防范工作。无法确保营林工程的顺利实施。
（四）营林工作需要完善。营林造林是保持森林资源永续利用的基础。我国林业的高税赋动摇了这一基础，因为林业基础的加强，营造林积极性的调动离不开物质利益。许多地区的营林工作都是固定的目标，只要当年完成目标就算完成了工作任务这些导致了营林工作人员的工作积极性不高。
三、营林生产与林业生态实现可持续发展的策略
（一）优化林业产品结构，调整林业经济结构林业生态要想实现可持续发展，必须充分借助当前经济快速发展的有利契机，不断转变和更新观念，优化营林生产的产品结构，并在经济、生态以及社会三方面利益相协调的基础上，从整体上对林业的经济结构进行调整，不断优化。首先，在营林生产的种植方面，应不断优化林木品种，通过深入的市场调研，引进容易培植，且具有较高经济价值，并具有优势作用的林木品种，不但可以保证营林生产自身的经济和社会效益，也可以加大林木产品的开发力度，避免让林木直接以低层次原料的方式进入市场
（二）加快林业绿化促进林业旅游业发展的步伐。实施林区综合开发与多产业协调发展，提升林业系统发展功能。把林业同森林绿色食品与森林旅游等有机结合起来。全面提高林业科学技术水平，把提高林业生产技术水平放到突出地位。 通过林木品种的优化配置，开发营林生产的旅游市场，既能对环境美化和保护产生积极意义，恰如其分地照应了林业可持续发展对于生态、社会和经济效益三者关系的协调要求。
（三）森工企业在营林生产方面采取了一系列措施，采取天然更新或人工促进天然更新的方式，合理降低造林苗木的投入量来降低苗木单株成本，可以通过降低造林成本的途径降低苗木成本，通过单位面积的缩短苗木的培育周期，推广林业机械的使用为现代林业快速发展提供了有利条件。大力培育森林资源，加强低产林的改造，改造现有低产林，遵循现代作业方式转化方式，解决当前营林的许多难题。
（四）加大林木产品科技含量，加快实现可持续发展，加强集约经营管理。采取集约化管理措施，对造林苗木采取集约经营措施使集约经营林的面积达到丰产林的标准。加快有关营林生产科技理论的研究步伐，加大营林生产的资金投入，根据林木的长势进行定期施肥，从播种到秋收采取长期集约经营管理的手段。促使营林生产逐渐迈向更高的层次，以确保幼林健康稳定的生长达到成林成材的目的。引进一些借助高科技培育出的林木产品，保证营林生产沿着一条良性健康的轨道实现长远发展，不断促进林业生态的可持续发展。
总之，林业资源不但可以改善我们的生存环境，还可以增加物种多样性，给我们创造了一定的经济价值，为今后的生存环境提供了必要的保证。现代林业必须坚持森林的分类经营原则，才能发挥森林的生态效益和经济效益，积极开展各种形式的合作营林工作，为各种合作营林提供政策依据。林业可持续发展还要制定各种影响林业保护的制度，利用他们之间的相互作用促进营林工作的可持续发展。因此，我们必须要坚持营林工程不放松，建立一个完善的林业生态体系，保证林业营林的可持续发展。
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