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城市新形态探索——南通狼山RBD构想

活动自查报告 时间:2023-06-21 15:00:29


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摘要:全球体验经济时代的到来,RBD(游憩商业区)作为城市旅游的重要形式,是城市中一种新的功能区。本文基于RBD的概念,分析了南通狼山风景区打造RBD的优势资源,在此基础上进一步对狼山RBD进行了规划定位,提出了未来规划设想,以期为狼山景区下一步的发展提供建议与参考。

关键词:RBD;狼山风景区;形成要素;规划设想;南通

中图分类号:F59文献标识码:A文章编号:1006-4117(2010)04-0040-03

引言:早在1933年,《雅典宪章》就明确提出了游憩是城市的四大功能之一。21世纪的今天,随着全球体验经济时代的到来,休闲旅游活动在人们的生活中所占的比重日益加大,城市旅游活动蓬勃发展,这直接催生了城市中一种新的功能区——游憩商业区(RBD)的出现[1]。

RBD已经成为许多大城市旅游的重要形式,如我们到达一个新的城市之后,都会选择该城市著名的街区去游览、消费,以感受这个城市的氛围[2]。北京王府井,上海新天地,西湖新天地、巴黎的香榭丽舍大道等,都是旅游者的必到之处,RBD正以一种独特的方式走进人们的生活。可以说,成功的RBD,不仅为城市带来巨大经济收益,营造了良好的人居环境,更改造了城市空间,优化城市功能,重塑城市品牌,提升城市形象,增强城市的吸引力。

目前,国内城市RBD纷纷展露头脚,显示出了蓬勃的生命力和巨大的发展潜力。如广州天河城地段、南京夫子庙地段、上海新天地地段、杭州西湖湖滨地段(表1)等等。

南通狼山风景区位于长江与黄海交汇处,长江三角洲边缘,南通市南郊,由位于全国佛教八小名山之一——狼山而闻名,随着南通旅游业的大发展以及新市区的开发建设,其优越的区位条件日益凸显,以此为契机,以狼山作为一个天然禀赋,是否可以借鉴国内大城市成功的RBD案例,打造具有影响力的南通新一代RBD?本文基于RBD的概念,分析了狼山景区打造成功RBD的各种要素,并对其RBD进行了规划定位和设想,以期为狼山景区下一步的发展提供建议。

表1 国内主要城市RBD概况

资料来源:网上资料整理

一、RBD的内涵解析

RBD(Recreational Business District)直译为“游憩商业区”,这一概念由Stansfield.C.和Rickert.J.E.(1970)在研究旅游区的购物问题时,为了描述这类旅游地的结构和功能特征,首次提出的。他们给RBD的定义是:所谓的RBD就是为了季节性涌入城市游客的需要,城市内集中布置饭店、娱乐业、新奇物和礼品商店的街区[3]。在国内,保继刚(1994)在探讨深圳华侨城城区发展模式时,首次提出了RBD的概念。他把RBD定义为是城市中以游憩与商业服务为主的各种设施(购物、饮食、娱乐、文化、交往、健身等)集聚的特定区域,是城市游憩系统的重要组成部分[3]。近些年,随着人类游憩方式、商业形式与功能的变化与需求,导致RBD与商业、商务、休闲功能日益复合,成为城市重要的新型功能区、城市中央商务区(CBD)和城市游憩系统的重要组成部分[4]。因此,我们理解RBD为:满足游客和当地居民的需求,形成的以商业服务为主的各种服务设施和游憩设施集聚的特定区域,是游憩功能和城市商业、商务功能结合的产物,具有休闲、娱乐、旅游、商业等功能(见表2)。

表2 RBD特点

二、狼山景区RBD形成要素分析

南通地处沿海经济带与长江经济带“T”型结构交汇点,著名的中国“近代第一城”,拥有丰富的旅游资源,以近代、宗教、文博、江海、长寿文化独具特色。但与长三角区内的苏州、杭州等城市相比还比较落后(表3),其旅游事业的发展存在着景区知名度低、辐射能力弱、吸引力小、经济效益不高等问题。因此,狼山RBD的建设具有重大的现实意义:(1)南通区域交通的改善,狼山RBD有助于南通抓住上海都市圈的构建与世博会举办的机遇,在长三角乃至全国范围内树立城市旅游品牌,形成城市的名片。(2)狼山RBD可以完善南通城市空间结构。一方面,濠河景区是南通的中心商业区,目前也是南通最为成熟、功能最为齐全的游憩商业区,但由于其地处老城区及对濠河保护的需求限制了其进一步发展,交通拥挤、环境恶化等问题日益加剧。另一方面,城市政府、体育中心、南通大学在新区的落户,南通这两年新区建设初见成果,未来将投入更多的资金加快新区CBD的建设,吸引老城区的各项功能和人口的转移。狼山RBD通过自身的商业、居住、各项服务设施的建设与南通南部新城区互动发展,吸引外地游客到新区CBD消费、老城区的人口向新城区迁移,同时为居住在新城区的高素质人口提供生活居住的良好环境。因此,狼山RBD可以促进老城区的改造和加快新城区的发展[5]。(3)狼山RBD通过旅游业与商业的联合,带动相关产业的发展,促进商业和旅游业的繁荣,为外地游客和本地居民提供一个旅游、休闲、娱乐、购物的多功能复合的城市新型功能区块,整体吸引力更强,带动城市功能的优化重组[6]。

表3 2008年长三角城市旅游人数、总收入及在全国排名

数据来源:2008年长三角各市旅游统计公报

1、区位优势。狼山风景区位于长江三角洲边缘,处于上海一小时通行圈内,接受江浙沪旅游区的辐射,为景区提供了重要的客源市场。从南通市内看,狼山景区紧邻城市新区核心区和经济技术开发区,南通市南部拓展轴上,随着新区的大规模建设,其已由城郊型的景区变成城市城区范围内,区位优势明显(图1)。图1 狼山景区区位图。

2、景观资源优势。狼山景区内包括狼山、军山等五座山体,山林茂密,是南通城市的绿心。景区一面临江,拥有长达40多公里的滨江景观岸线。同时狼山有着深厚的佛教文化底蕴,已有1400年的历史,是华东地区著名的佛教圣地,每年都有相当多的游客来此观光礼佛。可以说,景区是南通的生态源头,也是南通文化的延伸(表4)。

表4 狼山景区主要旅游资源

3、交通便捷。随着苏通大桥的建成,与上海、苏州等华东城市联系紧密,北部则以沿江公路与苏北城市联系,使得景区的主要客源(华东和苏北地区)能够方便的出入,外部可进入性好。通过景区边缘的T形城市快速路疏港路、啬园路方便地实现与市区、新区、经济技术开发区之间的交通联系与转换,交通便利。

4、政策支持。政府是城市RBD形成和发展中必不可少的重要条件之一,可以在管理、规划、基础设施等多个方面促进城市RBD的形成和发展[7]。南通市政府和社会各界对旅游发展重视程度的日益提高,以及南通旅游支柱产业地位的确立和旅游发展优惠政策的不断出台,均为狼山RBD发展提供了有力的支撑条件和发展环境。如南通市编制了沿江岸线景观规划研究,近期启动滨江岸线景观整治工程;进一步完善旅游配套设施建设,包括内部滨江道路的疏通,污水总管的建设;策划宗教旅游节事活动等。

5、市场需求。城市RBD的发展需要充分的潜在消费群体,从需求方面提供了城市RBD形成的保障。2008全市共接待旅游人数达1248.00万人次,比2007年增长14.0%;实现旅游总收入150.48亿元,增长24.7%,从而为狼山RBD的发展提供充分的潜在消费群体(图2)。

从统计数据来看,2008年南通城镇居民人均可支配收入18903元,人均消费性支出11613元,经济收入的增长导致了人们对休闲、游憩的需求,同时人们的购物观念与方式也在发生着变化,要融游憩、娱乐于购物中,是一种新的娱乐方式。南通市民经济收入提高所带来的休闲、购物方式的变化是狼山RBD建设的内在需求。

图2 南通近5年旅游统计情况

数据来源:南通市近5年旅游统计公报

6、原有基础。景区内已建成的旅游服务和配套设施;狼山静山海商贸街、临江路海鲜一条街;东部景观楼盘的建成;新区CBD、体育会展中心、南通大学等都为其进一步发展集聚了大量的人气及商业、餐饮、基础设施基础等。

三、狼山景区RBD的规划定位与设想

如前所述,狼山景区在功能、特色上已经具备了城市RBD建设的某些特征,但相对于典型的城市RBD来说,其还存在着许多的不足:一是狼山景区的自然和人文资源特色不够突出;二是狼山静山海商贸街中的商业档次低、规模小、特色缺乏,餐饮、娱乐等不足;三是各项旅游休闲配套设施上不完善。

在此基础上,充分衡量狼山RBD建设的各项因素和已有的基础,我们对狼山RBD的定位为:南通新区CBD伴生型RBD,旅游度假、休闲、商业、居住、餐饮多种功能复合,为外地游客、本地居民、新区高素质人口服务的城市休闲商业区块[4]。表5 狼山RBD规划定位

1、基础功能区:游憩狼山,打造南通城市休闲旅游功能区。城市的发展导致导致了空气污染、环境恶化、交通拥挤、生活质量下降等诸多环境及生态问题。狼山RBD建设,以绿色为背景,以水为基调,通过可持续性地开发使其建设成为南通市公共空间的源头与中心,打造高档的休闲旅游度假区。

具体措施:整合提高狼山、军山景点,提高知名度,树立品牌效应,启动沿江的景观工程,重点宣传建设滨江公园、高尔夫球场、休闲农庄等项目,以休闲会议功能为龙头,完善相关旅游配套设施、会议服务设施,加强酒店、宾馆等旅游度假设施的建设,形成“休闲与会议经济”。

2、核心功能区:商业狼山,打造南通特色商业休闲街区。以区内两条步行街区——狼山静海商贸街、临江路海鲜餐饮街为依托,深入挖掘民间美食、戏曲、杂耍、绝技表演、民间手工艺品等旅游特色,对街区进行准确的规划定位,整合已有商业业态,提高其档次,通过对沿街商业建筑和购物环境的整治和设计,增加休闲小品和休闲设施,形成集购物、娱乐、餐饮等于一体的、特色鲜明商业步行街区,使之成为狼山RBD的基础性商业功能区。

3、辅助功能区:居住狼山,打造南通高档景观住宅区。以良好的生态环境、大量的休闲设施、完善的生活配套设施,在狼山RBD的东部营造城市精品景观居住社区,吸引苏州、上海、南通本市等高收入人群以及新区的高层次科技人才来此居住。

结语:狼山RBD理论建设伴随着城市RBD的研究不断完善,狼山RBD运营后所形成的强大品牌效应和所汇聚的巨大人流,不仅提升狼山区域的旅游价值、文化价值和商业价值,而且将加快南通旅游产业与休闲产业、商业产业的融合,塑造南通地域品牌,加快南通的整体发展。

作者单位:南通大学建筑工程学院

作者简介:刘学(1983— ),女,汉族,南通大学建筑工程学院,助教,南京大学硕士研究生,研究方向为城市与区域规划;刘时方,男,南通大学建筑工程学院党委副书记、副院长。

参考文献:

[1]陈萍.重庆游憩商业区形成机制研究——以南滨路为例[J].乐山师范学院学报.2007.22(10):95-97.

[2]方远平.RBD从理论走向实践的困境与出路[J].规划师.2008.24(7):33-37.

[3]古诗韵,保继刚.广州城市游憩商业区(RBD)对城市发展的影响[J].地理科学.2002.22(4):489-494.

[4]方远平,袁奇峰.基于休闲商务功能视角的RBD规划初探——以转型中的东莞市东城区[J].规划师,2009,25(1):53-58.

[5]胡宇娜.烟台市游憩商务区的形成与发展[J].科技情报开发与经济.2009.19(1):124-126.

[6]刘苏衡,张力民,李娟文.武汉市RBD形成及其对城市发展的影响[J].现代城市研究.2005.(11):62-65.

[7]张立生.开封御街培育为城市RBD的条件及路径[J].中州大学学报.2006.23(3):37-40.

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