[摘 要]社会主义新农村建设是指在社会主义制度下，按照新时代的要求，对农村进行经济、政治、文化和社会等方面的建设，最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的目标。白金乡是位于延边朝鲜族自治州龙井市东南部的一个小乡镇，有白金村、平顶村、勇新村3个小村。经过实地考察白金乡后，重点介绍白金像的新农村建设现状，分析制约其发展的原因，并提出改进建议。
[关键词]白金乡；新农村建设；制约因素；建议
[中图分类号]D632.1 [文献标识码]A
1 白金乡简介
白金乡之名源于光绪年间社名，因境内产白沙金而得名。白金乡地处图们江上游山区，位于龙井市东南部，距离龙井市区47km，位于东经129度18分至129度32分，北纬42度24分至42度35分之间。海拔45～880米，年降水量为500～600mm，主要生产大豆、玉米、谷子以及烟叶、白瓜子、小粒黄豆、大粒黄豆等经济作物。牧业以延边黄牛为主。其中，朝鲜族人口336人，占总人口的68%，汉族人口主要以外来人口为主。
2 白金乡新农村建设现状
2.1 民主政治建设
白金乡全乡共选举产生村“两委”和村务监督委员会委员20人，村党支部书记兼村委员会主任“一肩挑”的比例达到100%。其中村党支部委员11人，女性委员5人，新当选支部书记2人；村委会委员9人，女性委员5人，新当选的主任2人；村“两委”中交叉任职的有6人；村监督委员会委员共有9人，支部委员兼村监会主任比例达到100%。白金乡以村党支部为核心的村班子干部队伍学历均在初中及以上，综合素质得到了显著提高。
2.2 经济建设
近几年来，白金乡不断发展壮大村级集体经济，初步完成“一村一品”。2014年，争取160万元用于白金村生态养猪扩建项目，截至目前，猪舍及办公室扩建总面积达到1635㎡；在平顶村投资158.68万元建设总面积为700㎡的白金乡养牛基地—延边黄牛保种基地牛舍；在勇新村总投资145万元建设总面积为5000㎡的食用菌基地，年生产16万袋，产量5t，产值39万元。目前3个村集体经济收入全部达到5万元以上，其中平顶村集体经济收入达到78.78万元。
白金乡主要经济产业为种植和养殖，农作物主要以玉米和大豆为主，养殖业主要以养牛为主。2015年，全乡农村经济总收入达到1058万元，同比增长9%；农民人均收入达到8040元，同比增长9%。乡域耕地种植总面积为1462.1km2。其中大豆种植面积764.6km2、玉米种植面积626.4km2、其他作物71.1km2。2015年，全乡共发放粮食直补补贴资金37.34万元，发放综合直补补贴金156.69万元，发放良種补贴资金18.68万元。全乡共有专业合作社10个，成员78人；2015年，新成立家庭专业农场5个。
2.3 人口现状
目前，中国大部分农村地区都进入到了人口老龄化阶段，白金乡也不例外。白金乡60岁以上的老人占大多数，空巢老人和留守儿童的情况普遍存在。据了解，白金乡一共有9位留守儿童和45位空巢老人，空巢老人的平均年龄都在70岁以上，子女几乎都在国外打工。目前，9位留守儿童都在孤儿福利院生活，45位空巢老人实现了集中供养。
3 制约白金乡新农村建设的因素
3.1 产业結构单一
白金乡的经济模式是集体经济，主要是以发展第一产业为主，多年来一直依靠政府提供的补贴资金发展种植业和养殖业，产业结构比较单一，不能吸引大量的外资。
3.2 交通问题
交通建设是国民经济的先导产业，对经济社会发展具有先导作用。同时，交通枢纽也是地区与地区之间物质与信息交流的主要脐带。白金乡位于图们江江畔，深居山林之中，从市区坐车到这大约需要1个半小时，而且道路基本上都是盘山公路，沿途也没有几个村庄，交通的不便也严重阻碍了该地区的发展。
3.3 劳动力流失
白金乡的很多房子都是政府出资建造的，尽管如此，还有很多的年轻人选择外出打工，这是为什么呢？究其原因，我们不难发现，白金乡只是解决了当地人的住房问题，却没有从根本上解决其就业问题。白金乡目前主要的劳动力是村里仅剩无几的青壮年，许多的年轻人都选择外出就业，然后逐渐向城市迁移。劳动力渐渐从农村流向城市，也造成村里的留守儿童和空巢老人现象更加严重。人才流失现象也非常严重，许多大学生毕业后都选择留在城市闯荡，不愿再回到农村。
3.4 人口老龄化
白金乡的老年人人口占总人口的一半以上，随着老年人人口的增多，各种问题也接踵而来，村里劳动力不足问题、老人的养老医疗问题、留守儿童的教育问题等等，都在制约着白金乡的发展。
4 对白金乡的新农村建设提出的几点改进建议
4.1 加强交通建设
要想富，先修路，只要把乡村道路修通，才能把外地的先进技术、优秀的人才、大量的资金引进乡村，让人家发财，我们发展。白金乡虽然四面环山，但正因为如此，所以更要加强交通建设，加强与外界的联系，吸引外资来发展自己的经济。
4.2 推动产业转型，实现产业结构多元化
目前，白金乡的产业结构过于单一，是限制白金（下转页）
（上接页）乡发展的一大因素。白金乡拥有得天独厚的自然资源，在原有的产业基础上，可以利用自身优势大力开发旅游资源，比如民俗村体验、度假村、农家乐等等，重点发展以旅游业等服务业为主的第三产业。在推动产业结构多元化的同时，也为许多年轻人提供更多的就业机会，缓解了一部分大学生的就业压力。除此之外，延边少年足球队训练基地进驻白金乡，也为白金乡吸引了一些外资，可以更好地推动白金乡经济发展。
4.3 加强实施科技、教育兴农的发展战略
白金乡本身的劳动力有限，而且还在逐渐减少，若采用现代化技术进行农耕作业或是其他作业，可以节省不少人力资源。但这需要加强农村教育，培养专业人才，提高劳动者的文化科技素质。同时还需要白金乡立足于自己的乡情，多借鉴其他乡镇的发展经验为自己所用，早日实现科技兴农。
此外，21世纪是信息高速发展的网络时期，互联网传播的力量不可小觑。白金乡有自己独立的网站，但是却没有人进行后期的维护。白金乡可以重新借助网络的力量，将自己的“品牌”向外推广，在做到宣传的同时也可以吸引一些商家投资，以此发展自身的经济。
4.4 充分利用国家的优惠政策
社会主义的本质就是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。但是，共同富裕并不等于“同步富裕”，我国提倡积极推动先富带未富，扶持贫困地区和贫困乡、村、户共同走上致富之路。所以扶持贫困地区人民脱贫致富是党在农村的一项长期的政治和经济任务。
白金乡也是属于贫困乡镇，加上其又是少数民族的聚居地的特殊性，政府对它也是有许多的优惠政策。白金乡应该把握好机遇，利用政府的补贴资金增强自我的内在活力和自我发展、自力致富的能力。
4.5 加强农村基层组织建设
廣大乡村干部，是党的整个干部队伍的重要组成部分。村看村，户看户，群众看干部，干部看支部。要选配好村党部书记，要备政治觉悟高、热爱社会主义新农村、有文化科学知识的能人选当党支部书记，就可以带动改变一个村的面貌，带领村民奔向小康，才有希望。白金乡的村干部队伍中老年干部居多，为了能跟上时代的发展，白金乡应该多吸纳一些年轻的返乡大学生和知识青年来壮大自己的队伍，同时为自己的队伍注入一些新鲜的活力。
4.6 发展农村特色旅游业
白金乡位于边境地区，而且还是少数民族朝鲜族的聚集地，旅游资源丰富。白金乡可以利用这些得天独厚的旅游资源大力发展具有朝鲜族农村特色的旅游业。如田园观光体验、朝鲜族特色纪念品、朝鲜族农家乐等具有农村特色的旅游项目，让游客感受不一样的体验的同时，也促进了自己经济的发展，还在一定程度上起到了宣传的效果。此外，延边少年足球队训练基地进驻白金乡，为白金乡带来了更多的外来人口，对白金乡的旅游业有一定的促进作用。白金乡可以把握住这次机会，打造出屬于自己的旅游品牌。
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