【摘要】20世纪80年代末，创业教育已成为国外大学教育的重要组成部分。国内一些大学虽然也进行了研究和普及，但效果不甚理想，尤其是河南省表现最为明显。这不利于河南创新型人才的培养和经济长远发展，必须予以重视。
【关键词】高校；创业教育；对策
一、河南省大中专毕业生创业服务现状
就业是民生之本，创业是就业之源。高校就业教育和创业教育是两个密不可分，又相迥异的教育体系，在促进毕业生就业中发挥着极其重要的作用。而现阶段大部分高校普遍的做法是只重视就业教育，而忽略创业教育。
笔者对河南102（含独立学院、二级学院，下同）所本专科院校大中专毕业生就业与创业服务现状做了调查，认为河南省高校的创业教育大体可分为两种取向。第一种取向是注重创业实践方面的教育。如开展“挑战杯”创业计划大赛等，并由此进行全校性的创业实践教育活动。另一种取向就是在创业实践教育基础上，注重创业学和创业教育的理论研究。如河南科技大学，早在2000年就开始对学生创业实践进行研究。2003年，学校开始了创建“中国创业学学科体系”的尝试。2005年，出版了我国第一套“中国创业学”系列丛书，丛书包含“创业精神学”、“创业知识论”和“创业行为学”三大板块，共计280万字的10本书。此外，还完成了数项省、市级课题，多次在国家级学术会议上作专题报告，在创业学和创业教育的理论研究方面处于国内领先地位。
上述两种取向主要存在于较早开展创业教育的大学。通过调查发现多数大学的创业教育还仅仅停留在宣传或零星的讲座等层面，缺乏系统的规划和设计，缺乏必要的和过硬的师资，缺乏创业基金和企业家的支持，没有和社会需求接轨，局限于闭门造车或出于争取拿到省级甚至国家级的创业奖项的功利目的，这不能不令我们深思。《国务院办公厅关于加强普通高校毕业生就业工作的通知》（国办发〔2009〕3号）要求高校必须实施创业教育。提供更多就业岗位的根本出路在于创业。因此，引入创业教育对高校教育创新发展，提高毕业生就业率，推动河南经济发展有着重要的意义。引入创业教育,是高等教育适应社会经济发展需要的长远任务。
二、河南创业教育存在问题
（一）政府引导方面
关于高校毕业生创业，党和政府出台了《国务院办公厅关于做好年普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国办发〔2009〕49号）、《国家工商行政管理总局关于2003年普通高等学校毕业生从事个体经营有关收费优惠政策的通知》（工商个字〔2003〕第76号）、《共青团河南省委关于进一步做好服务大学生就业创业工作的意见》（青[2005]54号）等一系列文件，教育部门也表彰了近年来创业的典型和先进个人，但在社会上影响还不深远，尤其是在大中专学校校园内影响力较小。教育主管部门有就业率评比，但没有创业率考核与评比。所以，开展创业教育，政府必须做出必要的政策性和实践性引导。
（二）高校方面
1.思想认识不到位，创业教育没有全面开展
笔者对河南102所本专科学校调查发现，高等院校普遍重视毕业生就业工作而忽略创业教育。尽管以前有很多有识之士不停的呼吁，但仍没有引起高校的重视。作为为社会培养人才的高等学校，有义不容辞的职责，以前没有认识到创业教育的重要，今后要高度重视此项工作，尽快补上这一课。
2.高校缺乏对市场了解
众所周知，目前我国的教育改革整体滞后，已不能适应社会经济的发展。社会急需的人才，学校培养不出来；高校自主办学虽和以前相比有很大改观，但专业开设和课程的改革依然受教育部门指挥；企业和社会参与少，校企联合不够，造成学校开设的部分专业前瞻性不够，致使毕业生就业困难。这是当前大学生就业难原因之一。创业教育也是如此，联合国教科文在1998年10月发表的《高等教育改革和发展的优先行动框架》中指出，“高等学校必须将创业技能和创业精神作为高等教育的基本目标”，“高等教育应主要培养创业技能与主动精神，毕业生将愈来愈不再仅仅是求职者，而首先将成为工作岗位的创造者”。对此，我国教育部门立即展开了有关创业教育的探讨和研究。但效果并不理想，尤其是河南，100多所学校只有几所学校有这方面的研究。
三、对策
（一）高度重视创业教育
创业是推动社会经济发展的重要因素之一，是解决当前和今后就业难的有效途径。但是，长期以来传统的教育观念认为大学生毕业面临的选择是就业、考研、出国，大学人才培养的目标也仅局限于研究型、应用型，整个社会和家庭也缺乏对孩子创新精神与创业意识的培养教育。清华大学创业中心的一项调查报告显示，在创业教育上，中国的平均水平低于全球创业观察(GEM)统计的平均水平。我国大学生创业比例不到毕业生总数的1%，发达国家毕业生创业比例占毕业生总数比例一般为20%-30%。河南大学生创业更低。因此，必须尽快转变整个社会的传统教育理念，深化高校人才培养模式改革，从就业教育转向创新创业教育。教育主管部门和高校要站在政治的高度来认真研究和推行创业教育，争取为社会输送更多的创业型人才，以推动整个社会经济发展。
（二）科学制订创业教育课程体系
国外创业教育已经形成了完善的课程计划，细分为数十门课程，覆盖了本科生和研究生阶段。而我们国家，尤其是河南高校创业教育课程体系的相关研究十分匮乏。据笔者所知，河南科技大学虽然开发了一套教材，但尚未形成完整的教育体系，在河南其他高校影响力不够。创业教育是一个系统工程，不仅要学校参与，还需要社会介入；不仅要具有理论性，还要具有实践性。学校和教育部门在开发课程时，要立足市场，充分听取企业和社会的意见，做到课程内容来源于社会，满足社会需求，服务于社会。
笔者认为学校创业教育重在方法；重在学生能力的培养；重在培养学生的社会责任感、敏锐的观察力及分析解决问题的能力。美国的创业教育十分注重其实践性和应用性。创业教育体系中不仅包括了创业学课程的普遍开设，本科和研究生创业管理专业的设立，还包括高校创业中心、创业教育研究会等的建立；不仅在校园内营造浓厚的创业文化氛围，还通过创业中心与社会建立了广泛的外部联系网络，包括各种科技园、风险投资机构、创业培训机构、创业资质评定机构、小企业开发中心、创业者校友联合会、创业者协会等等，形成了一个高校、小区、企业良性交互式发展的创业教育生态系统，有效地开发和整合了社会各类创业资源。近几年，河南省的郑州大学、郑州科技学院等高校虽也成立（下转第47页）（上接第44页）了模拟公司等学生创业机构，但整体水平较低，学校支持较少，与企业联系也少，很难在创业教育中发挥主力军作用。
（三）注重师资队伍建设
高水平师资队伍是开展创业教育的关键。没有高水平的师资队伍，就很难有高水平的教学质量。创业学是管理教育中学科跨越最多、最具综合性的学科，是一门实践性最强的学科。课程以行动为导向，经验引导的体验多于概念规则的讲授。创业教育不仅要求教师具备扎实、全面、深厚的管理基础知识，还要求教师具有丰富的实践经验，对教师的教学方法也提出了新的要求。因此，创业教师的培养不同于其他师资的培养。笔者认为一个重要的途径是通过培训、引进短期海外教师等形式尽快组建一只具有创业教育素养的师资队伍。同时，学校还应当创造条件适当鼓励教师参与企业咨询、创办经营企业以及各种研究活动，增加其管理实践经验。
（四）落实国家制订的毕业生创业优惠政策，营造良好的创业环境
国务院关于大力推进大中专毕业生就业工作的实施意见指出，“加大大中专毕业生就业指导工作，引导学生转变就业观念，开展创业教育，鼓励毕业生到中小企业、小城镇、农村就业或自主创业”。创业的主题是民营和私营企业。
第一，改变就业观念，加强对学生创业观的教育。
第二，强化学生的创业意识，在学科的知识传授中渗透创业意识的讲授，把各门课程要掌握的知识点与创业知识结合。
第三，要开设与创业教育目标内容相适应的课程。比如创业体验课，可在教师指导下，做客户市场调查，寻找经营地点，设计店面，给企业取名字，确定销售目标。建立创业平台，要紧密结合学校和开办专业的实际，创办不同形式与不同领域的小公司，为学生提供创业实践平台，鼓励与指导学生进行自主创业实践。或举办创业设计类竞赛活动，拓展学生创业思维。另外，学校要在企业建立实习实训基地，多鼓励学生参加社会举办的创业培训，使学校的创业教育与社会的创业活动紧密联系。
第四，通过创业成功典型激励学生自主创业。2006年7月，安徽科技学院微生物专业学生苗娟、周盘龙和市场营销专业的王中华一起到安徽小岗村创业，三人的创业举动争取到凤阳县政府的支持，取得了创业的成功，在全国引起了很好的反响。他们到农村的创业改变了一些大学生就业的观念，带动了当地经济的发展，在当前新农村建设中将会起到积极的作用。政府、社会、高校应大力宣传和鼓励，充分发挥榜样的激励作用，以带动河南创业教育顺利开展。
（五）建立科学的评价体系
目前，国家把大中专学生的就业提的很高，定期向社会公布各学校的就业率，强调就业“一把手”工程，在引导高校重视毕业生就业方面起到了积极作用。笔者认为，现有的高校就业评价体系是不科学的。就业评比中应把毕业生创业率引入到就业评比中。利用教育部门的指挥棒作用，让高校重视大中专毕业生的创业工作。使就业教育和创业教育协调发展。
四、结语
科技推动进步，人才促进发展，高校创业人才的培养更是不可抗拒的时代潮流，需要全社会的参与。高校不应只重视就业教育，更应重视创业教育；社会只有提供更多的就业岗位，就业问题才能缓解；大学生就业创业工作涉及面广、要求高、政策性强。政府有关部门要高度重视大学生的创业教育，并形成制度化、常态化、专业化机制。只有社会、政府、高校积极协作，形成合力，河南省创业教育才能有所发展。
参考文献
[1]陈迥.论财务与会计专业大学生创业教育[J].会计之友,2006,24.
[2]张革华.大学生创业教育刍议[J].科技创业月刊,2006.
[3]唐家良.试论高校就业教育与创业教育[J].当代教育论坛,2004,08.
作者简介：白金明，男，郑州科技学院招生就业处处长。