摘 要：介绍了新农村建设的概念、意义和原则，分析了新农村建设的制约因素，提出了新农村建设中出现问题的解决对策。
关键词：新农村建设;制约因素;措施
文章编号：1004-7026（2019）18-0027-02 中国图书分类号：F320 文献标志码：A
新农村建设是促进农业发展的途径，是缩小城乡差距的重要条件，是解决“三农”问题的有效手段，为我国全面建成小康社会奠定了坚实基础。以新农村建设为研究点，通过调查和研究现阶段我国社会主义农村的发展状况，找出阻碍新农村建设的主要因素，并对这些因素进行分析，提出合适的解决对策。
1 新农村建设现状
1.1 新农村建设的概念
社会主义新农村的概念并不是刚刚出现的，我国建国后的“二五”“三五”规划便已经提出了要加强农村建设和发展，构建社会主义新农村。当前，新农村建设不只是基础设施建设，还包括物质文明、精神文明以及生态文明等建设内容。
1.2 新农村建设的意义
社会主义新农村建设可以促进国家发展和文明社会建设，对我国经济发展起着非常大的推动作用。要更好地完成新農村建设，必须贯彻科学发展观，提高农村居民思想政治水平。新农村建设是平衡农民群众与城市居民社会地位和保障农村人民权益的重要手段，是广大农民群众的期盼，是城乡居民的共同需要。
随着我国社会发展和经济水平提高，农村地区发展也取得了长足进步，但在农村建设发展过程中依然存在很多问题。使用“工业反哺农业，城市支持农村”的方法，促进我国新农村建设和发展，实现城乡平衡，才能从最大程度上缓解社会矛盾，构建一个和谐、稳定的社会。
1.3 新农村建设的原则
新农村建设要坚持遵从现实与积极求进相结合的原则。任何政策实施都要根据现实状况，大力发展新农村建设要深入了解当地经济发展状况，以及干部和农民群众的认知与素质水平。要从实际出发，根据当地的发展状况来进行规划，还要遵从农民意愿，提高农民对新农村建设的积极性，促使农民加入新农村建设的队伍中。
2 新农村建设的制约因素
社会主义新农村建设，是一项长远工程。在取得建设成果的同时，一些制约因素随之凸显，成为阻碍新农村建设的重要因素。处理和削弱这些限制因素，可以为新农村建设顺利开展创造条件[1-3]。
2.1 农民群众期盼意识高，主动性有待加强
农民群众对新农村建设的期盼非常美好，希望通过这一建设来改善自身生活质量。一些贫困地区的农民群众希望借此完善基础设施，如解决道路、水、电等实际问题。部分农民希望形成稳定的政策保障体系，解决就业和社会保障等问题。值得注意的是，多数农民缺乏主人翁意识，不认为自己是新农村建设的主体，对没有直接利益关系的事情主动性不强[4-5]。
2.2 农村基础设施不完善，群众生活处于较低水平
当前，新农村建设资金投入增加，农村基础设施建设加快，农村居民生活水平大大提高。但也要看到，投入新农村建设的资金仍不能满足农村发展需要，金融机构对新农村建设的支持力度不够。许多农民受传统观念的影响，对新农村建设的热情不高，在一定程度上阻碍了新农村建设的进一步发展[6]。
2.3 农村社区服务体系不完善
在新农村建设过程中，很多地区过于重视社区建设，但对公共服务体系的发展认识不到位，缺乏教育、卫生和文化服务体系。一些农村规划了整洁统一的社区，但基础设施却并不健全，存在着看病难、读书难等多方面的问题[7-8]。
此外，虽然有些社区引进了娱乐、远程教育等服务，建设了计算机等公共设施，但没有聘请专业人士对农民群众进行指导教育，农民群众对此积极性不高。这不利于新农村建设过程中先进文化的传播和发展。
3 新农村建设存在问题的解决对策
3.1 加强农民思想道德建设
国家和社会迈向现代化的一个重要标志，便是人民思想道德水平的提高。加强农民思想道德建设，是推进新农村建设进程的重要动力。
在加强农民思想道德建设的过程中，要从农村思想发展状况出发，向农民群众大力宣传党的优秀思想，让农民群众清晰了解当前政策方针。要培育农民群众爱国主义精神，引导农民树立正确的世界观与价值观，使农民能够跟随党的步伐，坚持社会主义发展道路。
要加强农民群众法制教育，让农民群众知法、懂法，帮助农民群众在法律允许的范围内对新农村建设提出意见，构建文明、和谐的社会氛围。
3.2 加强农村基层组织建设，加大宣传力度
在进行新农村建设时，要以农民为核心构建社会组织机构，保障农民群众的知情权、参与权、监督权及管理权。要确定建设的重点方向，将农民群众团结起来，共同推动当地新农村建设。
各级干部要着力巩固和加强农村党的执政基础。一方面，应该把重点放在鼓舞人民群众上。激励群众追求更好的生活，增加他们对新农村建设的认识。另一方面，要充分发挥农村党员干部和村委会干部的作用。
农村党员干部和村委会干部是农民的领头羊。他们长期与农民接触，更能准确把握农民心理需求。通过他们宣传新农村建设，往往可以发挥更好的作用，使农民对新农村建设有更充分的认同感和渴望。
3.3 加强统筹力度，有效利用资源
新农村建设对我国发展具有很强的推动作用。要全面整合人力和物力资源，创造社会主义新农村建设的新局面。要加强部门领导的思想观念，将部门职能工作与新农村建设有机结合起来。加强协调机制的权威性，扩大协调配合工作的范围，逐步向土地资源、交通运输、卫生等多个部门发展。加强资源整合力度，发挥各职能部门的作用，为新农村建设提供强有力的推动力。
4 结束语
近几年，我国经济发展速度较快，但农村及农民问题依旧是阻碍我国经济快速发展的重要问题。我国要实现全面建成小康社会的宏伟目标，就必须要从根本上解决“三农”问题。大力推进新农村建设，是我国现代化建设的重要战略思想，是实现全面小康社会和构建文明和谐的社会主义现代化社会的要求。随着新农村建设进一步开展，我国农村必将取得更大的发展。
参考文献：
[1]韦文彬，莫文秋.气象服务社会主义新农村建设的制约因素及对策[J].现代农业科技，2011（11）：300-301.
[2]胡智超，龙花楼.中国新农村建设的制约因素及国际经验借鉴[J].地理科学进展，2011（8）：1028-1036.
[3]吴济慧.制约新农村建设的农村职业教育因素探析[J].职教论坛，2011（16）：83-85.
[4]邵喜武，郭庆海.吉林省新农村建设的基础制约因素及路径选择[J].吉林农业大学学报，2007（1）：113-118.
[5]毛霞.宁波新农村建设中的制约因素分析[J].商场现代化，2007（5）：383-384.
[6]黄良谋，林文轩，曾建中.金融支持新农村建设的制约因素与路径选择[J].海南金融，2007（4）：66-69.
[7]张蓓蓓.社会主义新农村建设中的制约因素与对策[J].理论建设，2007（4）：79-80.