摘 要：本文首先阐述了水利工程施工管理的特点，然后分析了目前我国水利工程施工质量控制存在的问题，最后从健全质量控制体系与质量监理制度、重视图纸会审与方案优化、加强技术管理、强化施工测量等方面提出了水利工程施工质量管理的控制策略，希望为我国水利部门的管理工作带来一定的帮助，促进我国水利工程的建设。
关键词：水利工程;施工质量;施工管理;质量控制
中图分类号：TV512 文献标识码：A 文章编号：1004-7344（2019）03-0114-02
引 言
水利工程建设是我国基础设施建设中十分重要的工作，其可以起到抗洪、抗旱、发电等作用。而国家的水利工程管理部门需要在建设中进行施工管理，通过科学的管理工作，提升水利工程质量。那么如何进行质量控制就成为相关部门需要思考的问题，下面本文就来分析一下水利工程施工管理特点和质量管理控制问题。
1 水利工程施工管理的特点
1.1 涉及范围大、领域广
水利工程施工管理与其他基础设施管理不同，其涉及范围大，在施工过程中会占用较大面积，所以水利工程施工之前，相关企业与单位要对水利工程建设地区周围的地势、交通、气候、环境等情况进行综合考察，从宏观角度了解区域内的具体情况，从而确认水利工程的主体内容及工程的合理性。另外，水利工程建设所牵涉的领域较广，管理工作较为复杂，在工程管理期间需要涉及管理学、工程力学、水文学等众多内容，所以要求管理人员了解各领域的学科知识，通过专业知识技能进行综合性的考虑，分析当地生态环境，气象条件等问题，从而提高水利工程施工与质量控制水平。
1.2 涉及多项法律法规
水利工程建设有社会生计、人民安全都有关系，是国家非常重视的一门工作，因此国家针对水利工程建设出台了多项法律法规，要求相关单位依法进行规范化的管理。所以管理人员还要了解相关法律法规，树立法律意识，提高质量管理的标准性与有效性。另外，水利工程还与国家环境保护、土地利用等多个方面相关，所以在进行施工管理时，也要考虑相关方面的法律条件，规范约束施工人员的行为，避免侵害他方权益。
1.3 含有不确定性因素
水利工程建设施工量大，建设周期长，是一项较为复杂的综合性工程，其会受到众多不确定因素的影响，例如，地震、滑坡、泥石流等自然灾害就属于不可控性的因素，而当地经济条件、环境因素、人为因素等也会影响到水利工程建设。所以为了保证施工顺利完成，施工单位需要进行全面勘测与分析，结合施工的具体情况提前制定解决方案与应急策略，尽量降低不确定性因素的影响程度[1]。
2 水利工程施工质量控制存在的问题
目前，我国一些水利工程管理部门与施工单位在进行施工管理与质量控制时还存在一定的问题，这主要表现在以下几个方面：①部分单位没有树立质量控制意识，在施工过程中為了追求经济效益，降低施工成本，使用劣质材料，缩短工期，这样会影响施工环节的质量，甚至留下安全隐患。②在水利工程招聘投标时，一些施工单位可能采用贿赂招标人等一些不正当的手段得到水利工程的施工权，而这些单位并没有建立起完善的施工管理与控制机制，施工整体水平不高，施工流程不够规范，施工队伍素质低下，这都会对水利工程施工质量带来不利的影响。③目前我国水利工程行业的监管工作不到位，国家管理条例不完善，相关管理部门也没有制定健全的管理机制，而部分施工单位缺乏管理经验，监理人员责任意识不够，无法发挥职能进行有效的监管。
3 水利工程施工质量管理控制策略
3.1 健全质量控制体系与质量监理制度
为了提高我国水利工程建设质量，我国相关单位要严格进行施工质量的控制。首先一定要健全质量控制体系，因为工程建设施工与诚信品质有关，所以管理部门可以联合金融行业信用体系，全面监管施工质量。例如，可以详细记录水利工程成本支出、工程维护等详细内容，并汇总成档案存档，如果发现有不良记录，则要及时通报，并降低施工单位金融业务的信用等级。这样就可以在一定程度上对施工单位的施工行为进行约束和控制，从而促使单位提升水利工程建设质量。另外，监理工作在水利工程施工管理中也起到至关重要的作用，所以还要完善质量监理制度，相关单位需要以监理制度作为保障，提升监理人员的素质和团队管理能力，加强对施工各个环节的控制。还可以进行制度评价，规范监理人员行为，结合社会、群众、政府等力量，保证水利工程的顺利施工。
3.2 重视图纸与方案优化工作
水利工程施工的指导性文件是项目图纸与方案，只有保证项目图纸的合理性，才能为工程顺利实施奠定基础。所以相关单位一定要严格认真的审核图纸，在审核期间，及时发现图纸与方案中存在的问题，并进行有效处理，不断调整完善。以混凝土问题为例，审核时要注重大面积混凝土问题，要检测混凝土施工方案是否达到施工标准[2]。在具体会审时，可以邀请社会人士参与其中，例如本单位监管在内某一水利工程时，就邀请了当地人民代表参与图纸会审工作，并结合安顺市的实际情况提出合理化建议，确保项目方案设计的有效性和可行性。
3.3 材料与施工设备的质量把控
材料与施工设备的质量把控是水利工程施工管理中的重要内容之一，所以相关单位要做好设备与施工材料的审查工作。如图1是本单位建立的水利项目施工材料控制体系，在具体管理时，就可以按照此体系进行层层审核。同时，相关单位还可派专门的验收人员按照程序对材料进行验收，全面审查材料的规格与质量，避免出现偷工减料、材料不达标等问题。一旦发现违规性质的材料，一定要禁止材料进入现场，而对于进场的合格材料，要按型号规格排列顺序。对于水利工程所需的机械设备，相关单位也要按照实际项目的需求来把控质量。另外，新材料的应用也是水利工程质量提升的发展的新方面，相关单位可以引进绿色环保的新型材料，控制好材料管理与分配问题，减少材料的浪费。
3.4 强化施工测量
做好施工测量工作是进行水利工程质量控制的有效策略之一，尤其在施工过程中，施工单位一方面要对施工技术人员进行培训，提高施工人员素质，提高施工专业性与技术水平。另一方面，需要利用科学技术手段增强测量的准确性，要检测水利施工中所涉及到的设备，最大程度避免设备的误差，这样才能为接下来的施工活动奠定基础，提升施工测量水平。
3.5 加强技术管理
技术管理问题与水利工程质量息息相关，为了有效对水利工程施工质量进行控制，相关单位还要加强技术管理。例如，可以健全完善技术审核制度，根据技术要求提交进度安排、组织设计等资料。同时水利工程的承包商也要严格按照验收标准与规范，进行质量检验。针对一些重要部分的施工，相关部门人员可以组织研讨会，讨论出更为合理的计划。而对于隐蔽工程而言，也要建立技术说明书，在得到管理层认可后方可开展后续工作。总之，相关单位一定要重视水利工程建设的技术环节，做到精益求精，这样才能从根本上提高工程质量。
3.6 对施工工序进行精细化管理
水利工程建设由各个工序组成，其中工序的交接检查与管理是容易被忽略的一项工作，所以相关单位需要重视施工工序的关键技术，进行精细化管理，做好关键技术交接工作。例如，以治理灌区的混凝土项目为例，管理人员要对混凝土砂浆的配比工作进行监督，确保铺料间歇时间的合理性，使伸缩缝能够起到防渗作用。还要确保浆砌石强度达到标准后才可进行膨胀土渠段墙背的回填工作，在开挖边坡渠段时也要检查施工人员是否设立排水沟[3]。以上这些关键性技术工作都非常重要，管理人员需要进行严格细致的检查，从而降低工程隐患，确保工程达到高质量水平。
3.7 宏观控制水利工程
施工质量檢查工作是进行施工管理的重要工作之一，尤其对于工程量较大的水利工程来说，各个环节都与水利工程整体质量息息相关。所以相关单位一定要从各个环节入手，进行全面细致的检查。在各环节工作面施工结束以后，要进行质量监督，将现场施工记录的具体情况及检查结果进行详细记录，并上交给监理工程师，在得到工程师确认以后，才可以实施下一道工序。另外，水利工程施工质量控制工作是综合性的工作，相关部门需要对工程进行宏观性的控制，将质量管理渗透在施工的各个环节之中。要避免因某环节的问题对工程整体质量带来不利影响。例如，相关单位可以定期组织质量报告大会，建立责任制度，将相关责任落实到各部门负责人身上，从而发挥管理人员的作用，对工程进行全面的管理与控制。
4 结束语
综上所述，水利工程建设不仅利于国家生计，也与人类的生命安全息息相关，所以我国水利工程管理部门和施工单位都要承担起重要的责任，对水利工程施工进行质量管理与控制，结合施工管理特点，解决施工中存在的任何问题，通过精细化管理，全面提高施工质量，从而为水利工程行业的发展贡献力量。
参考文献
[1]杨石英.对新形势下项目管理在水利工程建设中的应用[J].科技风，2019（01）：203.
[2]勾正洪.提升水利水电工程施工技术管理水平的策略研究[J].工程建设与设计，2018（24）：167～170.
[3]曾新华，谢国权.大型水电工程总承包跨越式发展浅论[J].人民长江，2018（24）：1～6.
收稿日期：2018-12-2
作者简介：汪靖雄（1989-），男，助理工程师，本科，主要从事水利管理工作。