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中美友好的战略不能改变

社会调研报告 时间:2022-04-07 10:11:44

中国国家主席习近平对美国的国事访问,引发了海内外媒体的报道与评论热潮。访问前,人们对中美关系不好、紧张等各种猜测,随着访问成果的逐一公布,烟消云散。应该说,习近平主席对美国的访问,在外交层面上的最大成果是:不但稳定、巩固和发展了双边合作,而且在今后相当长一段时间内,中美关系的走向变得更为清晰了。

自从2011年奥巴马政府实施“亚太再平衡”战略后,中美之间摩擦逐年增加。虽说双方的共同利益与合作领域远超这些所谓的角力与分歧,但棘手的问题确实不少。习近平主席此次访美,使更多的人意识到,像中美这样的大国之间,要建立起新型的双边关系,必须经常站在历史和未来的高度,认识和处理具体、现实的矛盾与问题,才能确保两国战略关系不被干扰甚至破坏。

1979年中美正式建交时,正是中国对外开放、对内改革的初始元年,二者在时空上的交叉并行,绝非偶然。以邓小平第三次复出之后的访日、访美为标志,那一代中共领导人就清醒地认识到,以美国为代表的西方发达国家,不但主控着世界经贸、金融、市场、技术、资源的绝大多数份额,而且是当今世界政治、经济、国际关系等众多领域秩序、规则的引领与制定者。中国的改革开放大战略,题中原有之义是,对内改革是唯一的生路,而对外开放则是对内改革的前提和必备条件。讲到对外开放就不可能回避以美国为首的西方发达国家,甚至可以说,那时的开放主要就是针对他们的开放。从这个意义上说,中美友好的外交战略,其实也是中共治国理政的内在需求。反之亦然,中国的改革开放大战略正是中美友好的最重要的基础条件。只要中国不背离改革开放这条唯一的生路,就不可能也不应该改变中美友好的外交战略。

近些年,随着中国的发展和变化,中美之间在广泛、深入交往过程中发生了一些矛盾、误会和冲突、博弈,但并未超出正常的国际关系范畴,不必大惊小怪,更不可夸大其词。换个角度审视美德关系、美韩关系、美日关系,作为盟友,他们之间亦长期存在龃龉。虽然中美关系殊为特殊,但无论如何,中美友好的战略方向不能改变。

习近平访美前,大陆的官方媒体曾梳理过他对中美关系的十个判断,诸如:“中美存在分歧,但不是两国关系的主流”,“加强对话与合作是唯一正确选择”,“不能在根本问题上犯错误”,“中国梦与美国梦相通”,“中美新型大国关系不能停留在概念上”等等,表明习近平对中美关系一直有着明确而清晰的认知。而他这次访美本身,也是在向国际和国内社会传达积极的信号。

很显然,中美友好不仅是中国国际关系的基石,也是中国深化改革的重要支点。无论是创新型企业还是金融等行业改革,无论是大型国企的跨国兼并还是民营企业的国际合作,都对以美国为首的西方经贸体系、对美国的技术与管理经验有着极大的依赖。虽然两国在政治制度、意识形态上存在巨大差异,但如果能放眼长远,控制分歧,在重大问题上多进行对话与合作,就完全可以避免出现越来越深的裂痕。因为无论对中国,还是对美国来说,共同利益显然要大于分歧,合作的现实也要多过对竞争的想象,毕竟两国双边贸易总额已达5500亿美元。

美国前国务卿希拉里说过,中美合作解决不了所有的问题,但没有中美合作,一个问题也解决不了。美国总统奥巴马也曾表示,世界上除非美中两国一致,不然能够解决的全球挑战是极少的。2014年底在亚太经合组织工商领导人峰会上,奥巴马更表态:“美国欢迎一个繁荣、和平、稳定的中国的兴起。事实上,近几十年来美国一直在帮助中国融入全球经济——不仅因为这符合中国的最佳利益,而且因为这符合美国的最佳利益,以及全世界的最佳利益”。

两国领袖人物的表态,反映了他们的清醒认识:中美友好是双方不能改变的战略,合则两利,斗则两败。

习近平访美恰逢美国即将进入新一轮大选,这时竞选者拿中国说事,很多时候也是争取选民的一种手段。回顾内部,大陆不也有很多媒体天天围绕着美国编造阴谋论故事吗?网络上叫嚣战争甚至核大战者亦不乏人在。对此,大陆民众要有清醒判断。目前中日、中菲关系等均处于历史低点,香港与台湾地区现在也出现诸多不稳定因素,如果中美关系再有更多的不确定性,就会或早或晚、或多或少影响中国内政外交的环境。

论及中美友好,不能不涉及中俄关系。中俄目前确实不错,但不能把中俄关系的基础设定为“联手抗美”那样一种过时的、机械、简单的想象上。国家之间的竞争远比对抗要复杂得多。如何让本国的思想文化、经济军事、科技教育实现真正的进步,才是国家实力真正的竞争,而不需用对抗意识和冲突事件来体现。显然,与俄罗斯相比,美国对中国所能提供的合作空间要广大得多,而且会影响其他欧美国家对中国的外交战略。即使中俄联合,要想对如今国际局势有重大影响,也几乎不可能。如果采取“抗美思维”,只会强化与整个西方世界无谓的冲突与对抗。

中美关系当下虽缺少信任,但尚不缺少“信用”。只要是两国签署的合作协议,两国政府都在努力、切实地履行合作内容。随着两国增进对话、深化合作、不断扩大各种合作领域的信用,相信就能不断增加彼此的信任。在人类历史上,大国之间可以对抗,也可以共生。中美友好对两国来说,显然都是一种睿智的战略选择。

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