摘要：分析高校图书馆与地方公共图书馆展开合作的必要性，提出目前两者合作中存在的问题，进一步探讨校地图书馆合作的建议措施。
关键词：高校图书馆；地方图书馆；合作
课题及编号：本文系2018年度沧州市社会科学发展研究课题《校地融合型图书馆建设的探索与研究》（课题编号：2018140）系列成果之一。
图书馆是搜集、整理、收藏图书资料以供人阅览、参考的机构，是人类社会发展必需的物质与文化来源。高校图书馆随着国家对高等教育的日益重视与政策偏向，在资源建设、创新服务等方面有了长足的进步，但其一般只对高校师生开放。而地方图书馆，受众广大开放范围更宽泛，但是存在资源单一、资金短缺、专业人员缺乏等问题。因此，有效整合高校图书馆和地方图书馆资源，开展两者间更深层次的合作，从而最大限度地满足人民日渐增长的文化需求，是我们探讨的主要议题。
一、高校图书馆与地方公共图书馆有展开合作的必要性
1.弘扬社会主义先进文化，满足人民日益增长的文化需求
2017年3月1日，《中华人民共和国公共文化服务保障法》正式实施，这是近年来文化立法的一大突破，它标志着我国公共文化服务法律保障取得关键性突破，人民群众基本文化权益和基本文化需求实现切实受到法律层面的保障，公共文化服务有了标准化、均等化、专业化等更深层次的要求。作为重要公共文化事业单位的图书馆，不论是高校图书馆还是地方图书馆，都是公共文化服务的主要提供者，是公共文化服务体系建设的中坚力量，也是发扬社会主义先进文化，弘扬社会主义核心价值观，提升全民素质的先锋阵地。因此，高校图书馆和地方图书馆应该在公共文化服务保障法实施的有利条件下开展合作，整合资源，加强沟通，拓展服务领域，提高服务质量，落实好法律框架内的责任要求，满足人民群日益增长的文化需求。
2.推动地方经济发展的需要
随着高等学校转型发展，部分地方普通高校向应用型高校转变，高校与地方经济发展关系日益密切。产学研协调发展成为地方发展的新模式，新出路，高校科研与地方企业对接、构建1+1+1联合平台、整合高校与地方资源，采用校地共建、一园多校的大学科技园模式、促进研发和成果转化的研发平台、孵化平台和产业化基地的建立等等。在这个过程中，作为本地文献信息资源集合体，高校图书馆和地方图书馆也必须取长补短，加强合作，共同助力地方经济健康、协调、可持续发展。另一方面，作为为教学和科研服务的学术性机构，高校图书馆和作为地方文化资源中心、地方文献集大成者的地方图书馆，其服务内容和服务方式也必须改变，建立校地融合型圖书馆势在必行。
3.高校图书馆自身发展的需要
高校要培养高质量、高素质的人才，取得高水平的科学研究成果，都必须有高质量的文献信息资源和文献信息工作做保证，一名大学生在学校期间要更好地完成学业，掌握更多的知识武装自己，也必须重视图书馆的利用。因此，从高校图书馆自身发展的角度来看，要不断完善藏文献资源建设，加大采购经费的投入以增加文献资源总体数量，加强和区域内地方图书资源共享建设以优化资源结构。
二、高校图书馆与地方公共图书馆合作存在的问题
1.文献资源建设方面
高校图书馆和地方公共图书馆在文献资源建方面，各成体系，各具特色。随着高校教学评估和政府投入的加大，在充足的采购经费保障下，高校图书馆馆藏文献丰富，学科门类齐全，资源类型众多，专业性学术性强且注重连续性和稳定性。它密切结合本校所设置的学科、专业，较为系统完整地收集整理本校相关学科和相邻学科的纸制文献和电子文献，注重搜集学生课程设计、毕业设计、毕业论文所用文献资料，教材和教学参考书的入藏比例较大，基本能适应各个阶段教学活动的需求。此外，不同类型的高校图书馆的馆藏文献资源建设有着不同侧重点。像综合类高校图书馆社科、自科类等各类资源都有所涉猎，较为平均。而像农学农业类高校则以农业文献为主，工科类高职院校图书馆工学工科类文献偏多。而地方公共图书馆由于其服务地方职能的限制，在资源建设方面，无论纸制文献还是电子文献，以涉及多学科、多层次、多类型的综合性、科普性文献为主，另一方面则是以地方文献、古籍和历史文献资源为主。二者如果要展开合作，如何发挥各自文献资源优势和特色，建立一种切实可行的合作方式至为重要。
2.服务对象及服务内容方面
高校图书馆主要服务本校师生读者，向他们提供书刊借阅、参考咨询、科技查新、文献传递、二次或多次文献资源加工利用、科研文献检索教学及专题读书活动等服务，具有较强的专业性、学术性，但读者覆盖面较窄。地方公共图书馆由于服务对象来自各个阶层、各个领域，拥有不同的年龄、文化背景和知识结构，它主要提供的服务内容有书刊的借阅、地方特色资源的宣传、大众性文学讲座和培训等。高校图书馆和地方公共图书馆要针对不同的服务对象，选择不同的合作服务模式，提供有效地、高质量的服务内容，来满足地方不同读者的需求。
3.行政管理体制和专业人才队伍的问题
高校图书馆从行政管理上来说一般由高校直接管理，隶属于教育性事业单位。地方图书馆一般由县级以上地方人民政府文化行政管理部门负责管理，人员编制、财政拨款都由其统一安排。行政管理体制上的天然区别，不同的领导管理如何顺畅对接，这对两者合作提出了更高的要求。另一方面，从人才专业性方面来看，地方图书馆工作人员，学历层次较低，专业素质整体较差，且大多并非图情专业出身，对图书馆业务了解甚少。高校图书馆近几年来越来越重视专业人才队伍的建设，从学历结构上看，大多要求研究生、博士生，从专业结构上看多引进图书馆学、情报学等专业对口人才，因此，综合素质与专业素质都不断提升。
三、高校图书馆与地方图书馆合作的建议措施
1.文献资源建设
在形成各具特色的馆藏资源同时又有彼此的相互补充与合作。高校图书馆馆藏的专业性和系统性不容小觑，在保障学校师生文献需求的基础上，也应扩大服务范围，开展更多社会化服务。地方图书馆则在坚持综合性、普及性收藏文献资源的同时，重点建设地方特色文献资源。此外，采取协议采购的方式购买数据库资源。高校馆和地方馆可协议分工合作，高校图书馆订购学术性强的中外文数据库、网络数据库、硕博士论文数据库、精品课堂数据库等，公共图书馆则注重订购制作地方文献数据库、特色馆藏数据库。高校图书馆和地方公共图书馆，再通过互联网技术和电子通信系统，实现无障碍化互访。
2.服务体系建设
建立资源共享平台，建立区域内图书馆联盟，使区内公众平等共享信息资源。根据各馆实际情况，在区域联盟图书馆内试行“一卡通”。“一卡通”用户可以在区域联盟任意一个图书馆进行借阅，这样既能让馆藏图书资源充分利用，最大程度实现“每一本图书有其读者”，又能切实保障公民学习先进文化，提升公民素质的权力。建立网络学术导航和一站式检索的网站，采集、筛选、梳理网络繁杂信息，提供更深层次的信息资源服务。定期联合举办图书交流展览会，向读者展示各馆的馆藏特色，促进文献资源的有效利用，充实读者文化生活，扩大读者文化视野。定期开展联盟图书馆共享活动，联合举办学术会议、研讨会、培训活动、讲座、展览等。
3.管理机制与人才队伍建设
建立区域内图书馆联盟管理机构，以完善的管理模式和管理机制保障高校图书馆与地方图书馆合作的顺利进行。一般省图工委担当此角色，他作为图书馆联盟的组织者和实施者，协调联盟内各方关系，制定文献资源建设、资源共享活动等合作宣言及合作方式，制定共建共享的规范和协议，维护各个成员馆的权利和义务，制定完善的培训制度，建立高效的人才共享机制。在队伍建设方面，定期举办业务知识和创新服务培训会，针对高校图书馆各学科专业人才咨询优势和地方公共图书馆读者组织和服务方面的优势，定期举行交流沟通会议，提升馆员业务能力和专业知识，培养复合型信息人才，以一流的业务素质和专业知识提供一流的服务质量。
参考文献：
[1]刘玉玺，吴 鹏.高职院校图书馆与地方公共图书馆合作服务模式研究[J].图书馆界，2016（5）.
[2]李乐营，赵林英.地方图书馆与高校图书馆资源共享理论与实践模式研究[J].通化师范学院学报，2009（2）.
作者简介：
张娟（1983- ），女，硕士研究生，河北水利电力学院图书馆馆员