摘 要：要坚持好党的领导，就要不断完善和提高党在社会发展过程中的执政能力和领导能力，加强党的建设，迎接各种突如其来的挑战以及来自国际社会的新变化。
关健词：新时期党的建设 思考问题 措施
新的时期，要坚持党的领导，完善和提高党在社会发展过程中的执政能力和领导能力，就必须加强党的自身建设，坚持走社会主义的道路，就必须中国共产党来领导，坚持党在我国经济建设、社会发展、科学、技术等领域里的领导地位。这是我国的客观要求和现实需要。才能迎接各种挑战和变化。
贯彻好党的十七大和十七届六中全会精神，加强新时期党的建设,坚持以加强基层党的先进性的建设和执政能力的建设为主基调，以全面落实为纽带，努力探索我党在基层党建工作的有效方式和途径，为科学发展和谐社会建设供强有力的思想保证，这是实现党的建设科学化的应有之举措。
对于一个中国的执政党来说，坚持党的先进性是党能够长期执政的基本条件。党能够执政，从根本上来说，就是它能够得到绝大多数人民群众的拥护，能够带领一个民众按照时代进步的大潮流不断进取。执政党最大的威胁就是因自己的腐败与落后，而失去人民群众的拥护和支持，进而失去统治权。中国共产党代表着中国最广大人民群众的根本利益，代表了中国的民主、独立、自由、富强和统一，使广大人民增强了对中国共产党的希望和信心。
一、发挥共产党员的主体作用
党员是我党的基本细胞和构成主体。党员在自身建设中积极作用的发挥，体现在两方面:一是党员在社会活动中的先锋模范作用;二是党员在党内民主生活中的主体作用。要发挥党员的主体带动作用，主要应在先锋作用的发挥上得以重点体现。
我党的第十七大报告中明确指出“党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。积极推进党内民主建设，着力增强党的团结统一。尊重党员的主体地位，营造党内民主讨论环境。要以扩大党内民主带动人民民主,以增进党内和谐促进社会和谐。”我们要加强基层党的建设，发挥党员的主体作用，必须充分认识到党的建设必须要紧紧依靠广大党员队伍这个主体。
1、抓载体。组织活动中，党组织要把党建和当前各项工作结合在一起，党组织要能够为党员发挥作用提供舞台，探索基层党的建设工作创新的新思路，调动广大基层党员服务社会的积极性，促进社会工作的积极开展，探索基层党组织、基层党员服务社会的新途径，不断开拓社会各领域党建工作的崭新局面。
2、抓党员教育。首先要能做到“请进来”。基层党组织定期邀请领导、专家进行增强党员意识培训、科学理论的学习、社会工作方法与知识，提高广大党员服务社会、服务群众的本领；其次要善于 “走出去”。党支部要组织党员到党的建设搞得好的地区学习培训，用科学的社会工作理念武装头脑，增强做好基层各项社会工作的实践能力。使每一个党员真正坚信：“一个共产党员就是一面旗帜”，在社会上广泛形成遵守党纪、遵守法纪、遵守法规的强大宣传声势。
二、完善社会各行业党组织设置
要结合社会各领域实际,坚持解放思想，创新党建工作模式，按照构建行业党建、单位党建、互联、互补、互动的大党建格局的这一新要求, 不断创新基层工作领域党建工作的有效模式，完善基层领域党组织的各项设置。
1、适应当前新时期社会发展的新要求，建立“行业型”基层党组织。探索建立多元性特征的党组织，探索完善以街道党组织为领导、以社会各行业党员为主体的行业型党组织，积极开展党建活动，在此基础上，推进社会各项工作领域内党的建设全覆盖、全带动。
2、按照《党章》的规定：有3名以上正式党员可以建立党支部，在社会各行业中建立党的基层组织，同时对社会工作组织中党员少于3人的，要根据基层人员流动频繁的特点，打破区划限制，建立联合党支部，使基层组织中的党员实现资源共享，做到优势互补，带动群众共同发展。
3、根据属地原则实行“双重管理”，以社区、街道党组织为领导，以社区的党组织为基层载体,将这部分党员纳入社区党组织，探索创新基层大党建格局。加强社会基层党建工作，让基层党员提升自身工作形象，凝聚基层党组织的战斗力和向心力，发挥社会基层党建工作典型作用。根据社区、街道各基层党建工作中的种种新变化、新情况, 夯实社区党建工作基础，着力加强基层社区党组织自身建设，积极调整党的组织机构，实现基层党建的生机与活力。
4、街道、社区基层党组织与辖区各单位党组织要紧密围绕辖区内的各项工作及群众关心的问题积极共商、教育共抓、问题共管、治安共保、环境共治、和谐共建、成果共享，进一步扩大了党的工作覆盖面，积极构建基层社区党建新面貌，提升了基层党建工作的凝聚力。
三、建立基层党建工作制度
新时期党建工作必须按照《党章》规定和十七届四中全会《决定》要求，要发挥党建引领的作用，从健全基层党建制度建设入手，依靠制度与机制运行，坚持基层党的建设的制度管理，发挥党建引领作用，体现党建工作特色，推进各项社会工作的积极开展。加强基层党的建设，建立党建相关工作制度，必须结合当前各领域实际情况。
通过在社会基层党组织建立党建工作规范性制度，促使党组织更加充满生机与活力，完善党的组织建设的基础设施与配套制度，强化党员队伍廉政建设，积极使党建工作转化为战斗力和生产力。
社会各基层党的科学建设，要切实做好基层党员发展和党员教育管理工作，着眼夯实基础；要正确把握基层党的建设的工作大局，进行科学分析；要不断增强基层党建工作合力，齐抓共管，明确职责；要切实做到社会工作领域党建工作对象，坚持调研先行；要坚持不懈地把党的工作覆盖和组织覆盖，作为重要基础抓紧抓好加强阵地建设；要整体提升基层党建工作水平，突出重点，围绕主线；要拓宽服务渠道，不断扩大社会工作领域党建工作影响力。
参考文献：
[1]《马克思主义哲学概论》
[2]《毛泽东选集》 第2卷 人民出版社1991年版
[3]《邓小平理论基本问题》 郑必坚 中共中央党校出版社
[4]《邓小平理论》 高校出版社