民营企业帮扶新农村建设模式探究

个人的帮扶愿望，帮扶形式，致富资源，帮扶后的改观，以及对碧桂园和其他民营企业帮扶的比较（因为现在同一个贫困村，可能有两家以上的民营企业参与帮扶工作）。

2.3 调研过程

2018年7月18日-24日，学院成立的大学生党员暑期社会实践活动正式启动，先后来到了黎溪镇恒昌村、浛洗镇鱼咀村、西牛镇树山村，从事了包括本课题调研为内容的社会实践活动。此次调研的目的地，是从碧桂园所帮扶的英德市79个贫困村当中选出的具有代表性的3个贫困村。恒昌村是2017年碧桂园纳入帮扶的，称之为“起步村”;鱼咀村是2015年碧桂园帮扶的贫困村，称之为“示范村”;树山树是2010年碧桂园帮扶的贫困村，称之为“成功村”。我们企图通过对三个山村的调查研究，形成一种对碧桂园帮扶新农村建设的纵向研究，以期更好的探讨出碧桂园在乡村振兴战略中的帮扶模式，使其更加具备对其他民营企业在帮扶活动中的现实指导意义。

2.4 调研统计、分析和结论

此次调研发放I号问卷60份，收回60份;发放Ⅱ号问卷9份，收回9份;发放Ⅲ号问卷9份，回收9份;发放Ⅳ号问卷3份，回收3份;发放V号问卷3份，回收3份。统计的情况参见图1、图2、图3、图4、图5。

需要注意的是，在寻访村民过程中有的问题他们无法回答，就没有准确填写，这样的问卷也没有把它们当成无效问卷。

I号问卷每个村发放了20份，Ⅱ号问卷每个村委发放了3份，Ⅲ号问卷每个镇政府发放3份，Ⅳ号问卷每个村1份，V号问卷每个村1份。这样可以看出，每个类型的问卷由三个村的人员进行做答，以便于比较出三个不一样的帮扶村发展过程中的细微差别。

分析1：从图1看出，村民对民营企业帮扶的看法，持“好”的村民由低向高发展，三个村分别为：50%、75%和100%，说明了随着碧桂园集团帮扶的不断深入，村民的看法从怀疑、观望到肯定变化。

結论1：民营企业只要真心实意地开展帮扶工作，村民看在眼里，得到了实惠，就自然而然地放弃对民营企业的一些偏见，积极拥护和配合新农村建设工作。

分析2：从图1看出，村民对民营企业帮扶方式的看法，持“好”的村民数量也是由低向高发展，三个村分别为：40%、65%和100%，说明了村民对碧桂园集团的帮扶方式，随着村民不断得到的实惠得到了越来越多的认同度。

结论2：碧桂园对贫困村的帮扶，既有着先前的帮扶方案，又在不断地摸索中，将帮扶方案进行了优化，形成了自己多套不同的帮扶模式。研究和发现碧桂园集团的帮扶模式，用以指导民营企业参与新农村建设，想法正确，路线对头。

分析3：从图1、图2对比可以看出，村委干部对碧桂园集团的帮扶工作，随着帮扶工作的进行，对民营企业的帮扶工作也随着帮扶效果的不断显现而越来越得到内心的肯定。

结论3：身临其境的村委干部，与普通村民一样，对民营企业的帮扶也存在着怀疑和观望的过程，看到了帮扶效果以后，肯定和赞扬的态度逐渐显现。

分析4：从图2、图3、图4、图5四个侧面可以看出，碧桂园的帮扶形式得到了认可，能够结合碧桂园集团的实际，在造血功能的建设上下功夫。从图6中还可以看出，随着碧桂园帮扶的深入，村民在帮扶方式上也由要钱、要物，逐渐向着要技术、要出路上转变。特别是碧桂园根据集团发挥自身的技术优势，在技术培训、项目开发上走出了一条帮扶新路。

结论4：民营企业帮扶贫困村建设，要在打造自身的造血功能上下功夫，输血只能救一时，送技术、给项目，帮扶“造血”技能才是帮扶的最佳方式。碧桂园的帮扶方式应该成为民营企业帮扶的范式之一。

分析5：从图1、图2、图3来看，碧桂园帮扶英德贫困村建设，帮扶宣传发挥了很大作用，特别是对帮扶“示范村”和“成功村”的参观，村干村民对民营企业帮扶的疑心迅速转化为信任，有利于碧桂园帮扶效率的提高，也有利于帮扶方案的快速实施，这在调研当中发现碧桂园帮扶工作迅速而有效，得到了政府和群众的充分肯定。

结论5：民营企业在新农村建设中要快速发挥作用，宣传示范工作是非常重要的一环，要让贫困村的村干村民早日转变对民营企业的观念，体现出信任，才能积极配合民营企业的扶贫开发工作。

分析6：从图1、图2，图3、图4、图5中可以看出，村民和村干部对政府驻村干部和碧桂园扶贫人（碧桂园在帮扶贫困乡村的建设中，为区别政府的扶贫干部而谦虚地取名为扶贫人）的满意度是非常高的，政府扶贫干部对碧桂园扶贫人的满意度也是肯定的。这说明了无论是政府扶贫干部还是碧桂园扶贫人，在理解和执行党的脱贫攻坚政策指示上是很深刻与坚决的，相互之间的配合也是很默契的，这在实地走访过程中我们也发现了这个现象。这也是碧桂园帮扶贫困村建设之所以取得很好的成效，在培训、选择和派遣扶贫人上成功的一笔。

结论6：民营企业在帮扶贫困乡村的建设中，培训、选拔扶贫人员是非常重要的一环，这有利于民营企业获得政府部门的支持与配合，有利于民营企业与当地政府的沟通协调，进而共同的把好事办快办好。

分析7：从图1、图2、图3、图4、图5中，可以发现村民、村干、乡镇、扶贫干部和扶贫人，对碧桂园帮扶的投入大是看得见而肯定的，从而对碧桂园帮助贫困村的脱贫致富抱有很高的期望。

结论7：民营企业对贫困乡村的帮扶，只要动脑筋、下本钱、肯出力、有效果，农民还是看在眼里的，并且随着民营企业的发展壮大，肯定要成为整个社会脱贫致富的一股重要力量。

分析8：村民、村干、乡镇领导和扶贫干部、扶贫人，他们对贫困村提升造血功能的项目开发，如旅游、苗木、茶树、粮食、果树、药材，选择最多的是旅游、苗木、茶树和果树。这是碧桂园因地制宜的帮扶结果，从这些项目中获得了好处。适合粤北地区山青水秀的大自然景观，适合英德地区的茶叶种植，适合山多苗木生长和果树种植。

结论8：民营企业对贫困乡村的帮扶，在项目扶持上要因地制宜，要和企业本身的发展挂钩，用企业的需求引领脱贫项目的开发，为村民找岗位、上项目、做生意，从而脱贫致富奔小康。

3 民营企业的六种脱贫帮扶模式

习近平总书记在扶贫工作中强调：“要改变简单给钱、给物、给牛羊的做法，多采用生产奖补、劳务补助、以工代赈等机制，不大包大揽，不包办代替，教育和引导广大群众用自己的辛勤劳动实现脱贫致富。”从针对碧桂园帮扶英德市贫困村建设的调研情况看，主要有以下六大模式值得民营企业借鉴。

3.1 修通道路，让游客能进来，货物能运出去

改革开放过程中，出现了一个俗语：“要想富，先修路”，这话对于脱贫攻坚来说也照样有用。贫困乡村一般远离城市，交通不便，人口减少，外面的东西进不来，里面的东西出不去，这是致贫的基础性原因。从碧桂园帮扶的几个贫困村看，他们首先解决的都是路的问题，出资帮助农村把进村的主要道路修好。一是方便扶贫帮困，人员和物资的出入方便，减少了时间和节约了人力;二是为下一步引导游客开展自驾游，或与旅游公司合作，奠定基础性条件;三是远离大城市的乡村，自然资源一般较为丰富，起码无污染、无公害产品相对较多，要把它们产下来、运出来变成金钱，再反过来，刺激贫困村农民成规模扩大生产，从而自动产生造血功能。

3.2 抢修古迹，开发旅游项目，丰富旅游内容

贫困乡村，年轻人锐减，都跑到大城市工作和生活，因为贫穷几乎没有人再愿意去盖新房子，石头砌的老房子一片片，石头铺的石板街一条条，祠堂庙宇、乡贤故居也急需整修。依照碧桂园的做法：在保留古村落原貌基础上，对老房子进行加固和翻修，对特别有风情风俗特点的祠堂庙宇进行整修，对具有爱国主义教育意义的乡贤名人故居进行抢修，并进行附带服务设施的建设，使得形成吃、住、行、看的一整套。这样，才能吸引旅游团和自驾的散客，形成贫困乡村增收的旅游产业。

3.3 种植果树，提供技术指导，满足市场需求

每个地区都有适合气候的特产水果，进村的道路修通以后，也为规模性种植果树成为了可能，因为不存在运输困难的问题，还可以与旅游业一起，联手开发采摘园，更加体现出吃、住、行、玩一条龙的特色。碧桂园扶持的恒昌村种植沙糖桔，因为成了本村的特色，形成了沙糖桔产业的规模效应，客户的大批量定购，促进了这一水果产业的发展。如今，在“互联网+”的参与下，网购、快递业务更加促进了这一产业的发展，大面积种植已成为贫困村脱贫致富的主要途径。

3.4 集中耕地，种植绿色食品，开发快递市场

贫困乡村一般是山多地少，单靠种点地只能满足家庭需要，发家致富还谈不上，家庭劳动力靠外出打工赚钱就足够满足家庭人口的糧食需求，因此，贫困乡村的好多零散土地都被闲置。碧桂园在帮扶贫困乡村建设中，将零散的土地集中起来，统一根据市场需要安排种植（有机食品、绿色食品），种类、规模、要求都很明确，生产的产品都由“凤凰优选”收购并销售。农民看似失去了土地，但可以参与大面积的农业种植，当拿工资的收入稳定的农业工人或土地入股股东。并且，随着本地产的有机食品、绿色食品的发展，诸如快递、外销、加工、农家乐等附加产业也完全可以由本村农民承担。这种帮扶模式，是充分利用农村土地资源，帮助农民增收，提高农民积极性，也保持了农村农业发展。

3.5 搞好养殖，利用地形地物，开展产品加工

大多数贫困农村，有山有水有林，缺乏的是道路、技术和资本。利用山川树林空地水塘等发展养殖业，是帮助农民增收的一条重要途径。在道路打通的基础上，为农民提供技术员，外出参观，帮助农民学习养鱼、鸡、鸭、鹅、猪、牛、羊等技术技能，为农民贷款或民营企业出钱，农民出力，民营企业代为收购和加工，收益按照比例分红。这些都是充分利用闲置劳动力、土地资源、地理环境，增加农民创收的有效手段，是授之以渔的永久性帮扶，也是可重复不受太多严苛条件限制的好做法。

3.6 种植苗圃，联系房产物业，提供绿化需求

利用农村闲置土地或山地种植苗圃，用以城乡绿化，是碧桂园帮扶英德市西牛镇树山村的成功做法。碧桂园集团房地产业的每个小区都需要绿化，绿化需要的苗木需求就是树山村苗圃基地的种植种类和数量，由碧桂园提供种苗，农民负责种植和养护，成熟到了一定高度或大小，由碧桂园物业集团按照市场价格收购，扣除种苗费用，剩下的就是农民的收益，大大地增加了树山村农民的家庭收入，脱贫致富是很自然的事情。这对于很多民营企业来说，可以借助于自身发展和产业链，为帮扶贫困村脱贫的好办法。

参考文献

[1]习近平谈治国理政（第二卷）[M].北京：外文出版社，2017.

[2]习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话汇编[2l.2017.

[3]邓小平文选（第三卷）[M].北京：人民出版社，1993.

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