2010年，我国人均GDP达到30000元(4600美元)，按照国际通行的标准判断，目前我国已进入工业化初中期阶段，我国的工业化进程尚未完成。美国、日本、西欧，石油和化学工业在工业化阶段经济直接贡献率分别约8％、5％、7％，而我国现在为5.6％，这说明未来相当长的时期内仍有较大发展空间。
城市化处于高速发展期，住房、交通的发展对能源、原材料形成大规模需求，将促使石油和化学工业等基础工业保持一定速度的增长(不低于GDP增速)。
接近终端消费领域的新型产品(如化工新材料)的需求增速将远高于基础产品，在石化产业的三个密集型要素“资源、资金、技术”中，技术要素将受到更大的关注。
我国正处在工业化初中期阶段和城镇化加速发展阶段，人民消费水平不断提高，部分石油和化工产品仍有较大的增长空间。“十二五”期间，石油和化学工业规模继续稳步壮大，总产值年均增长率达到10％以上。到2015年，全行业总产值增长到16万亿元左右。
炼油行业
发展方向
对整体规模进行有效控制：现有项目扩能需在落实原油来源、目标市场条件下进行建设；新建炼油项目，要严格控制，尽量少布新点；小型炼油企业，应加速技术改造，提高技术经济指标。鼓励国内企业与资源国石油公司合资合作，在获得稳定原油来源的条件下合资建设大型炼化项目。
进一步提高炼油产业集约化程度：国内新建炼油项目起步规模提高到1000万吨／年。到2015年全国炼油企业平均能力提高到600Z吨／年以上，形成若干个2000万吨级以上的大型炼油基地。大型炼化一体化是提升炼油项目竞争力的根本途径。
进一步提高油品环保等级：2010年前后将在全国实行汽柴油国Ⅲ排放标准，2012～2015年将实行国Ⅳ标准。2009年底以后的投产项目均需达到欧洲Ⅲ质量标准，2012～2015年投产的项目需按照欧洲Ⅳ标准生产。现有炼油厂需提升装置水平，增加加氢裂化、加氢精制或催化重整等二次加工装置，以满足新标准要求。
炼油产业布局重点
进一步向进口原油运输便利、市场需求集中的地区转移。总体思路是：以“两洲一湾”地区为主，适度发展中西部核心区，完善沿边地区布局，尽量少布新点。
东部地区：重点布局在具有较好生产基础、运输条件(包括原油码头、原油管线、成品油管网、物流体系)和市场空间的“长三角、泛珠三角、环渤海湾”地区，依托大型原油码头，实现“港口一炼化一市场”的深度结合。
中西部核心区主要包括以武汉、成都为核心的石化产业集中区，布局及建设规模则以填补市场空白、满足当地成品油市场为主。西南地区加快彭州炼油项目建设；沿长江流域炼油企业重点在于提升装置水平、提高产品质量的适度改造。此外，依托中哈、中缅及中俄原油管线，结合东北及西北原油生产，完善沿边炼油产业布局。
民营企业的切入点
对于民营炼油企业：进一步稳定油源，抓住国家成品油定价机制调整的机遇，在符合国家有关产业政策的前提下，继续提升企业效益。改进加工流程，适应油品环保等级提升的要求。依托原有炼油基础，探索发展新的产业类型，促进民营炼油企业转型。
围绕大型炼油项目：利用大型炼油项目的油品，经过进一步加氢、精制，生产高档脱芳溶剂油等更高附加值的石油产品。利用大型炼油项目副产的丙烯、液化气、硫磺、石油焦等副产品，发展下游延伸产品。围绕大型炼油项目需要，提供配套设施和配套服务。
石化下游行业
发展方向
有机原料：加快发展对外依存度较大的基础有机化工原料和高端有机化工产品，鼓励采用高效率、低污染和清洁工艺。
目前供求矛盾较为突出的品种主要有合纤单体(精对苯二甲酸、乙二醇、己内酰胺和丙烯腈)、丁辛醇、异丙醇、丙酮、甲基异丁基酮、环己酮、醋酸乙烯、己二酸、苯酚、双酚A、乙醇胺、多乙烯多胺、环氧氯丙烷、PTMEG、甲基丙烯酸甲酯、醋酸丁(辛)酯、醋酸乙烯、间苯二甲酸、环氧乙烷、1，3一丙二醇、甲苯二异氰酸酯(TDI)和二苯甲烷二异氰酸酯(MDI)等，上述大部分产品每年仍有较大数量进口，国内产品市场满足率在50～70％之间。
值得注意的是石油化工产业目前处在快速发展阶段，上述很多有机原料产品都处于优胜劣汰的竞争状态中。有缺口的产品发展机会更多；供求平衡的产品仍需结构调整和技术进步，保持竞争优势。
合成树脂：加快发展国内供不应求的高端专用树脂、功能性树脂和复合材料。大力推动新型特种合成材料的开发和生产，包括ABS树脂、聚碳酸酯、特种工程塑料、新型硅氟材料、氯化聚合物、聚氨酯、可降解材料等。
合成橡胶：加快发展目前国内紧缺的丁基橡胶(特别是卤化丁基橡胶)、乙丙橡胶，加快异戊橡胶的开发，争取尽早实现工业化和产业化。提高苯乙烯一异戊二烯一苯乙烯嵌段共聚物橡胶(SIS)、氢化丁苯热塑性橡胶和SBS等高档产品的比例。加快发展氟硅橡胶、丙烯酸酯橡胶、聚硫橡胶等特种橡胶品种。提高粉末橡胶、液体橡胶等专用品种的产量。丁苯橡胶、丁二烯橡胶、丁腈橡胶、氯丁橡胶等传统产品将进一步优化工艺，增加专用性牌号。
合成纤维及单体：重点发展高附加值的差别化纤维，提高功能性纤维的比例。加快己内酰胺、丙烯腈、乙二醇装置的改造和扩建，提高合成纤维原料供给率；提高PX和PTA的生产能力，力争自给率分别达到85％和80％左右。大力发展碳纤维、芳纶、高强度聚乙烯纤维等特种合成纤维，研发PTT纤维并推动其配套的1，3-丙二醇的产业化进程。
民营企业的切入点
参与建设甲醇制烯烃(MTO、MTP)项目——适合于资金实力较强民营企业，以及对煤炭、甲醇等基础原料有控制力的企业。采用ACO、Superflex、CPP等新型技术，建设小规模的烯烃项目——适合于长期从事化工轻油、液化气进出口销售，以及有专有技术渠道的企业。承接大型烯烃项目的聚乙烯、聚丙烯以及有机原料产品，延伸发展聚合物深加工、改性、精细化工产品。围绕大型烯烃项目需要，提供配套设施和配套服务。煤化工行业
发展方向
传统煤化工产业己进入成熟期：我国是世界上最大的煤化工生产国，是世界上大的煤制合成氨、煤制甲醇、电石和焦炭生产国，也是唯一的大规模采用电石法路线生产聚氯乙烯的国家。“十二五”期间，将加快淘汰落后产能。
新型煤化工产业全面起步：新型煤化工产业是以先进煤气化为龙头，生产以替代石油化工产品和成品油的能源化工产业，正在步入产业化轨道。目前，多个煤制油、煤制烯烃、煤制乙二醇等新型煤化工示范工程已建成或正在推进。
煤制油我国能源短缺，煤制油新能源产业在我国有较好的市场前景，应完善工艺并且评价其经济竞争力问题；煤制天然气可能成为“十二五”煤化工发展的热点，需要落实确切的目标市场和管网建设问题；煤制二甲醚近年新
增产能较大，尚存在与液化气竞争和汽车领域应用推广等问题，短期内市场空间有限，将呈现较严重的过剩局面；煤制烯烃石化产品在我国还有较大的市场需求空间，加之技术上的突破，在我国部分地区将有较大发展机会；煤制乙二醇先搞好现有示范装置，然后在充分研究其竞争力和技术合理性的基础上，结合聚酯产业布局发展，再确定发展机会。煤基多联产和配套煤气化：在我国沿海经济发达地区，适度发展建设煤基多联产和配套煤气化项目，提供炼化产业和能源工业所需的氢气、CO、合成气和电力，满足下游羰基合成产品和加氢产品需要，煤炭原料可通过进口或国内其它地区运入解决。
民营企业的切入点
具有较好煤炭资源控制力的民营企业，与国内外大型石油公司、天然气公司、石化公司合作，建设煤制气、煤制油、煤制烯烃等大型新型煤化工项目。对于已有的众多甲醇、电石、焦炭等传统煤化工民营企业，一方面利用先进技术改造现有生产线，保持行业地位；另一方面探索向下游延伸发展新产品，促进企业产品结构转型升级。密切跟踪新型煤化工技术进展，比如甲醇制芳烃(MTA)、新型羰基合成产品、下游新材料等，与科研机构合作建设中试装置，实现科技上的领先。
化肥行业
发展方向
氮肥工业：继续推进产业布局调整，在能源产地和具有能源优势的粮棉产地建设大型尿素生产基地，上大压小，淘汰落后产能。鼓励东部地区缺乏原料优势的大型氮肥装置搬迁到西部等原料产地，优化资源配置。
优先支持现有企业的技术改造，加大氮肥企业原料及动力结构调整力度。采用水煤浆气化、加压粉煤气化等技术，对具备条件的年产30万吨合成氨以上企业进行原料结构调整，同时采用循环流化床锅炉，以煤末、造气炉渣、吹风气为燃料，对企业动力系统进行改造，提高现有合成氨产能的竞争能力。
磷肥工业：发挥云南、贵州等省磷资源优势，合理利用中低品位磷矿，继续完善磷肥基地建设。“十2E"’期间，云南、贵州磷复肥基地重点做好填平补齐、硫资源稳定供应以及合成氨和选矿装置完善配套。建设湖北、四川等以中低品位磷矿利用为主的磷肥和磷化工基地。加快磷肥工业资源综合利用项目建设，建成一批硫铁矿铁资源回收利用、中低品位磷矿制酸、磷石膏综合利用、氟资源回收利用产业化项目。
钾肥工业：进一步完善青海、新疆两大钾肥基地，加快钾肥工业“走出去”步伐，力争在境外建成百万吨级氯化钾生产基地。发展循环经济，加强镁、锂、钠等钾矿伴生资源综合利用，建设产业化示范工程。
化肥施用：加快化肥二次加工和科学施肥服务体系建设，在消费区域建成掺混肥料生产、集散、分销及使用服务体系。加大测土配方施肥等科学施肥工作，充分发挥农业部门技术优势，组织开展田间试验、土壤养分测试以及肥料配方筛选等基础性工作。鼓励肥料生产企业参与配方肥料生产和流通，完善测土施肥技术体系。支持企业开展微量元素肥料生产、试验、示范和推广工作。
民营企业的切入点
继续优化原料和动力结构，提升民营化肥企业竞争力。利用化肥生产基础，以合成氨、合成气、甲醇和磷酸等为原料，向下游延伸发展新材料和精细化工产品。参与国内相关基础化学矿开发，积极寻求国外化学矿开发的机会。发展农资化学品流通、田间应用指导等相关配套产业，构建的产一销体系。精细化工行业
农药：杀虫剂重点发展高效、安全，环境友好的品种，如：杂环类、新型菊酯类和生物农药等。除草剂发展重点是直播水田和抛秧田除草剂以及玉米、大豆、油菜和蔬菜等旱田除草剂，如：吡啶类、新型磺酰脲类和磺酰胺类等。杀菌剂主要发展水果、蔬菜用新型杀菌剂、杀线虫剂和病毒抑制剂，其中用于温室大棚、城市绿化、花卉和庭院作物用杀菌剂以及种子处理剂的品种和数量应重点发展。
涂料：重点发展水性涂料、粉末涂料、辐射固化涂料等环境友好型产品，以及建筑、汽车、船舶、防腐等领域专用的产品。大力推进节能减排改造和淘汰落后产能。全部淘汰溶剂法DDT、TBT等有机锡防污涂料。
染料：关停1000吨／年以下和环保设施不完备的染料生产装置。加快清洁生产的工艺研发和推广，重点开发环境友好型染料品种和高附加值产品，提高出口产品档次。
电子化学品：重点发展领域包括：光刻胶、超净高纯试剂、封装材料、基板材料、平板显示用材料等。
食品添加剂：重点是加强营养性和功能性食品添加剂的发展；其次要重视天然或半天然的产品的开发，特别是在色素方面应减少化学合成产品的使用。
饲料添加剂：提升蛋氨酸等氨基酸的生产能力，提高维生素、矿物质添加剂、酶制剂等的生产水平和规模，并重视饲料添加剂的安全性。
水处理化学品：绿色环保水处理剂是今后发展的重点，如聚天冬氨酸、天然聚合物等产品。
胶黏剂：发展低VOC排放量的或水基胶粘剂，减少环境污染和对暴露者健康的伤害；开发高档次有机硅的建筑、汽车及电子工业用胶粘剂；为风电设备制造配套的环氧树脂胶粘剂；拓展聚氨酯胶粘剂的应用范围，增加热熔胶和压敏胶的品种。
塑料助剂：要注重产品的升级换代。增塑剂要发展更加安全环保的产品；热稳定剂要发展钙／锌复合及稀土类产品；推广发展氢氧化镁、氢氧化铝等无机阻燃剂{重视高档次抗冲改性剂ACR、MBS等的发展。
表面活性剂：发展以天然油脂和淀粉等为原料的表面活性剂；发展硅、氟类表面活性剂，满足纺织、农药、日化等工业的需要；重视产品复配技术的开发。
生物化工产品：发展替代石油生产乙烯、塑料、有机酸等产品；形成和巩固一批具有国际竞争力的产品，如柠檬酸、赖氨酸、糠醇、聚乳酸、生物法聚丙烯酰胺及二元酸等。
化工新材料工业
中国经济的快速增长也为化工新材料的发展创造了广阔的市场，使其成为化学工业体系中市场需求增长最快的领域之一。由于受到技术水平的制约，化工新材料又是自给率最低、最急需发展的领域。
民营企业的切入点
密切跟踪精细化工与新材料领域的新技术、新产品进展，提前进入开发试验阶段，积极引进国外高水平技术，发展高端石化产品，向科技型企业转变。