摘 要：水利工程属于一项大型综合的施工项目，它有着不一样的特性，比如说资金投入比较大、施工的地理环境复杂并且施工的周期较长等，所以对水利工程的施工管理变得特别关键。整个过程会涉及到很多的要素，为了保证其顺利、安全进行施工，发挥其应有的价值，水利工程在施工中要科学的分配要素，采取优化策略管理整个施工中存在的问题。
关键词：水利工程；施工管理；问题；优化策略
中图分类号：TV51 文献标识码：A 文章编号：1004-7344（2018）17-0115-02
水利工程有多种功能存在，除了推动农业的发展，还能够防止洪涝灾害，实现跨区域之间的水利调配。在我国发展经济的道路上，水利工程占据着重要的地位，因其属于国家重点关注的大型工程，它的質量以及使用价值成为了不能忽视的内容。
1 关于水利工程施工中所表现出的特性
从国家经济发展的角度看，水利工程建设，对我国居民的生活质量发挥着巨大的作用。由于我国居民对于水资源的生活需要日益增长，并且在我国大中小企业中，水资源的使用又是必不可少的。因此，水资源的合理分配，不仅能够解决企业在生产活动中的需要，使企业的效率达到最高最稳定的状态。并且还能满足居民日常的生活水平需要，使不同行业的民众更好的投身于各自的行业中，从而达到促进经济增长的作用。在水利工程实施的过程中，有几个特性需要去理解。水利工程的任务难度，它和土木工程有着很大的区别，土木工程面对的是固体，不具有很大的流动性，易于控制，在此基础上进行建造困难度会降低。但是水利工程所面对的任务是流动性较强，不容易控制的水资源，水对比于其他的物品，具有难以搬运、结构不稳定、容易渗透等问题，因此为了解决以上问题，水利工程的建筑物要具备：结构稳定、不易渗水、耐磨抗冻、灵活多变等这些必要的优势，这就决定了水利工程施工的任务难度系数比较大。
（1）水利工程的要求标准比较高
水利工程施工在不同区域有着不同的标准。尤其是在地基方面，要求更是严格，地基处理不当，将会导致整个水利工程留下无法预计的损失和隐患，而地基问题一旦发生了，在后续的整个工程环节中，是无法进行修补的，所以水利工程各方面的标准要求极高，只有这样才能确保质量。
（2）水利工程的施工环境变化莫测
由于水利工程施工的主要对象和任务是流动性比较强的水资源，水资源的特性是稳定性差，因此，对于水利工程来说，不同的气候对施工有非常关键的影响，比如，温度过低，则需要进行防冻措施，如果温度过高，又要防止其蒸发，因此，水利工程进行施工的最佳时期是枯水期，这样受环境、气候的影响因素较小，对技术的要求会比较低[1]。
2 相关问题在水利工程施工中的表现
影响水利工程施工的因素非常多，在施工过程中发生的问题涉及到很多方面，做好预测以及防范工作可以有效的保证施工的质量。施工是水利工程建设完成重要的一个过程，需要给予高度的重视，主要出现的问题，有以下几点：
（1）施工人员综合素质和技术水平参差不齐
在施工人员与施工管理人员中，个人素质与个人能力有着很大的差距。个人素质的好坏与个人能力的高低对于整个施工的过程有着重要的影响，尤其现在有很多施工人员或者管理人员都并非是水利工程专业人才，对于一些专业知识无法全面熟练的掌握，这就造成了在具体工程中，有很多问题都无法得到及时解决，为后续工程的使用埋下安全隐患。
（2）监督不到位
水利工程是我们国家重点关注的大型工程，关系到国民经济的发展以及公民的财产安全，但是在管理的过程中，很多监督人员无法将监督落实到位，表面化、形式化的进行监督工作，导致施工没有严格的管理体制约束，造成质量不达标的现象发生。监督有分为外部人员以及内部人员的两部分的监督，通常外部人员由于获取企业施工相关资料比较困难，所以监督仅仅只是按流程行使，没有实质性的作用，而内部人员处于进度和成本的考虑会轻视管理监督的工作，两者在监督中并没有为水利工程的施工带来应有的保障[2]。
总的来说，水利工程在施工中会出现很多的问题，比如监管不到位，人员专业综合素质低以及施工程序不科学，成本超过预期等问题，优化施工管理是水利工程发展所必须的项内容。
3 优化水利工程施工管理的策略
水利工程施工在我们国家已经有了很大的进步，无论是人员和技术都在随着时代变革表现出不一样的特征，因此原有水利工程施工的管理办法已不能适应当下时代的需求，管理策略需要优化，不断向健全化方向发展。
（1）综合管理施工人员专业素质
水利工程施工管理水平全面提高的前提是人员专业化素质强，整个施工过程包含方方面面的知识，其中地理学、建筑学以及相关机械设备操作方法等都需要有专业的人员提供保障，因此将所有施工人员进行专业化的管理是关键。在这个人员优化管理的过程中，增强素质可以从几个内容展开：①聘请施工人员时要有对应的专业知识标准，招聘的每一个流程都要严格把关，保证施工人员的相关专业知识以及技能符合标准，具备专业的综合素质。②经过严格招聘流程入职之后，要对人员实施科学的培训，促使他们在施工的时候能够熟练操作并且清楚整个的操作流程，同时对施工中出现的问题进行明确并给与处理的措施，让他们可以对施工中出现得到问题灵活应对，有效解决[3]。③如今科学技术发达，水利工程施工中不断有新的工艺和方法出现，所以优化人员管理措施需要加强施工人员创新理念的培养以及对新工艺操作技能的训练，促使施工人员的技术能够顺应当下的需求。④建立严格的奖惩机制。作为一项大型的水利工程，施工人员的数量也很庞大，并不是每一位人员都能做到尽职尽责，所以对于积极进取，在工作中有突出表现的人员要给与多方面的奖励，而对于懈怠工作的人员要采取一定的惩罚措施，营造公平的施工环境。提高人员的综合素质是大型水利工程施工的基础保障，所以要对其进行优化管理。
（2）科学管理整体的施工程序
施工在系统化的水利工程中出现的问题非常多，主要原因是施工有着复杂的程序并且各个环节都有着紧密的联系，一个流程出现问题会直接牵涉其他的程序，甚至影响整个水利工程的质量，所以要谨慎管理施工的程序。这个管理的过程主要有每个施工环节的衔接、人员合理的划分以及施工机械设备标准化的操作等等。切实管理施工的程序，要对每一个细节都重视，人员不符合需求、操作违背规定以及出現危险施工现象要及时做出调整。每一个环节结束后要做好收尾工作，确保另一个环节能够顺利开展，施工中各个程序的时间以及人员要清楚记录，防止成本增高或者延误工期的事件发生。
（3）控制成本，监督到位
成本是水利工程施工企业所重点关注的，材料和人员在整个施工成本中占有很大的比例，通常水利工程工作量和规模较大，企业会选择大力加强施工人员队伍的建设，却忽视施工队伍的质量，庞大的施工队伍并没有从实际上增加施工的进度，反而致使劳动资源剩余，一些施工人员明显在态度上不重视，拖延施工时间，这无疑增加了成本的支出。企业在施工人员成本支出中要合理的预算其成本，对不符合标准的人员要实施裁剪措施，有效的降低成本，选择优质施工人员。
管理水利工程施工必要的一个环节是监督。无论是外部的监督还是企业内部的监督理应严格落实到位。监督包括施工人员是否合规使用，材料是否达标以及机器设备使用是否规范等。总的来说监督就是要对整个施工过程的质量以及进度进行控制，确保水利工程能够发挥价值并且顺利完工，质量监管部门要落实监管责任，为水利工程施工做好保障工作[4]。
（4）增强安全管理措施
安全从来都是施工工程所提倡的，水利工程也必须要做好安全管理措施。一般来说，水利工程施工区域地形是比较复杂的，而且一些流程内容比较复杂，极易造成安全事故，因此企业要重视安全管理措施，可以从施工安全思想意识培训和安全设施建设这两个内容进行管理，从而为施工人员和操作提供安全的保障。企业应该不定期邀请相关安全方面的专家进行安全指导以及安全的检测，加强施工人员安全防范意识的教育，从观念上重视施工安全的重要性，并且制定相应的安全问题解决措施。
4 结 语
管理工作是整个水利工程施工质量达标的保障，在我们国家经济发展的道路上，水利工程能够推动国民经济的发展，而且还能防止洪涝等自然灾害的发生，施工是水利过程至关重要的一步，因为其施工流程比较复杂，规模较大，实际水利工程的施工还存在着很多的问题，无论是施工企业内部是外在的环境都会导致施工中出现一系列的问题，所以优化水利工程的管理策略必须引起社会的重视，只有不断健全管理体制才能符合现代化工程施工的要求，达到理想的社会和经济效益。
参考文献
[1]汪子济.水利工程施工管理存在的问题及优化策略[J].黑龙江科技信息，2016（35）：201.
[2]栗保山.水利工程施工管理存在的问题及优化策略[J].中华建设，2017（10）：84～85.
[3]孔繁瑞.水利工程施工管理存在的问题及优化策略探讨[J].山东工业技术，2017（18）：116.
[4]于卫国.水利工程管理存在的问题及优化策略探讨[J].四川水泥，2017（12）：227.
收稿日期：2018-5-12
作者简介：李志军（1964-），男，汉族，工程师，中专，主要从事水利工程勘测、设计、施工管理方面工作。