[摘要]通过从昂谱分析的角度阐述了目前哈尔滨旅游产业发展的资源、客源市场及产品现状，能够让政府及旅游企业进一步了解哈尔滨旅游产业发展的状况，并从发挥政府主导作用，完善旅游产业管理体系、提升旅游资源品质，进行深层次资源开发、坚持冰雪旅游为龙头，实现多元产品开发、加大旅游宣传促销，积极扩展客源市场和加强旅游人才培训，提升旅游服务质量五个方面提出了对策建议，从而能够为哈尔滨旅游产业的发展提供相应的借鉴。
[关键词]哈尔滨；旅游产业；发展现状；对策
一、哈尔滨旅游产业发展现状分析
（一）资源现状
一方面，哈尔滨地处我国东北部地区，纬度较高，冬季漫长且雪质较好，这为哈尔滨带来了在全国范围内独具特色的冰雪旅游资源。同时，特殊的气候条件和人文历史为哈尔滨带来了除冰雪外其他值得一看的自然及人文旅游资源，如欧陆文化旅游资源、红色旅游资源、金源文化旅游资源以及森林湿地旅游资源等。哈尔滨的旅游资源在种类丰富的同时实现了合理配置。其中包括水域风光8处、建筑与设计27处、人文活动3处、地文景观11处、生物景观1处及遗迹遗址2处。丰富的种类和较好的资源组合为哈尔滨旅游业的发展奠定了坚实的物质基础，为哈尔滨吸引了大量的游客。
另一方面，目前，哈尔滨旅游资源开发存在资金投入不足，资源开发的层次不高、深度不够等问题。一方面，景区发展多局限于资源本身的初级开发，对旅游资源的文化价值、商业价值都挖掘不够，开发不足。如冰雪大世界，冰雪大世界虽然是当今世界规模最大、冰雪娱乐项目最全的冰雪主题游乐园，但至今为止没有一个完整的形象标识，也没有系统的VI设计来展示独特冰雪文化和经营理念，这无疑是一个缺憾。另一方面，冰雪旅游产品单一，与本土文化结合较少。哈尔滨是一座有丰富少数民族文化的城市，这本应该是优势，应该被充分利用，在开发冰雪旅游产品时大力注入本土文化，可我们看到的绝大部分都是国外样式的冰雕建筑，冰雪作品与本土文化融合程度小。
（二）客源市场现状
哈尔滨的客源市场主要分为国内旅游客源市场和入境旅游客源市场。就国内市场而言，由调查可知，从2008-2015年哈尔滨市接待的国内旅游人数和国内旅游收入都呈现出持续增长趋势，国内旅游人数由2008年的2990.1万人增长到2015年的6496.2万人；国内旅游收入由2008年的233.2亿元增长为2015年的900.09亿元。同时存在国内游客以本省及周边省份等一级市场游客占主导地位的现象。就入境旅游市场而言，从2009-2014年由于经济危机的影响，哈尔滨入境旅游总体上呈现下降趋势，入境旅游人数从2008年的29.7万人降到了2014年的20.6万人，入境旅游收入也从2008年的1.8亿元下降到了2014年的1.05亿元，但是2014年以来有回升现象，2015年哈尔滨接待入境游客为21.1万人次，比上年增长2.4%，国际旅游创汇11420.7万美元，增长9.0%。
特殊的地理位置在为哈尔滨带来独特的旅游资源的同时，也为哈尔滨旅游产业的发展带来了一定的阻碍。哈尔滨位于我国东北部地区，距离我国东部及南部客源市场相对较远，游客来到哈尔滨旅游的交通成本较高，无论是飞机还是火车。而且哈尔滨旅游淡旺季相对明显，淡季时间较长，这也在一定程度上影响了南方游客的到来，这就导致了哈尔滨的国内客源市场狭窄。
（三）产品现状
丰富的旅游资源为哈尔滨带来了类型齐全的旅游产品，包括冰雪类旅游产品、避暑类旅游产品、生态类旅游产品、历史文化类旅游产品、节庆会展类旅游产品等。旅游线路作为旅游产品的重要表现形式，在时间上是从旅游者接受旅游经营者提供的服务开始，直至脱离这种服务为止；在内容上包括旅游过程中旅游者利用和享用的一切因素，涉及食、住、行、游、购、娱等诸多要素。目前，哈尔滨针对不同旅游者的需求，经各类旅游产品组合成了周游型及专题性旅游线路。周游型旅游线路如凤凰山高山峡谷一湿地二日游等、市游-冰雪大世界-亚布力-雪乡四日游等；专题旅游线路建筑文化游、音乐文化游、冰雪文化游、红色文化游、金源文化游等专题旅游线路。
与此同时，哈尔滨的旅游产品仍存在旅游产品同质化严重，缺少精品项目的问题，如旅行社产品的同质化和旅游商品的同质化。就旅行社产品的同质化而言，无论规模较大的旅行社还是规模较小的旅行社所推出的旅游线路基本一致，夏天都是避暑、漂流，景区主要集中于凤凰山、帽儿山等景区；冬天便是冰雪旅游，景区主要集中在冰雪大世界、雪博会和亚布力滑雪场等地。另外，哈尔滨的旅游产品相对单一，旅游纪念品缺乏特色和独特性；冰雪旅游产品虽然扬名国内外，但尚未形成具有品牌效应的旅游纪念品；旅游产品文化内涵和地方特色没有得到充分的开发和表现。
二、哈尔滨旅游产业发展的对策建议
哈尔滨市政府应制定旅游产业发展规划，在资源开发、产品开发等方面出台相应得到政策扶持及资金支持，增强旅游基础设施的建设，将旅游产业的开发纳入到全市社会发展规划当中。在完善旅游产业管理体系上，一方面，哈尔滨可借鉴上海、长春等城市经验，成立哈尔滨市旅游发展管理委员会，主要负责全市旅游业发展规划和有关行政法规、政策的制定及旅游市场的宏观调控；主管旅游产业的整体宣传促销，发布旅游信息等工作，形成政府主导、相关部门联动配合，共同发展旅游业的格局。另一方面，要坚持依法治旅，不断完善旅游政策法规和执法队伍建设，严格执行《旅行社管理条例》、《导游人员管理--条例》等国家颁布的旅游业管理法规和标准。同时，要重视电子政务和信息网络化建设，完善哈尔滨旅游相关网站建设，加强旅游信息的传递，是旅游者能够在第一时间获得想要的旅游信息。
（一）提升旅游资源品质，进行深层次资源开发
哈尔滨旅游资源的开发必须从提升品质及加深层次两方面人手。首先，哈尔滨在不断提升冰雪旅游资源品质的同时，也要提起其他旅游资源，如红色文化旅游、金源文化旅游以及养老旅游的品质，而旅游资源品质的提升不仅仅表现在旅游资源本身质量的提升，同时也变现在旅游景区内部基础设施、服务质量等因素的综合提升。其次，哈尔滨的旅游管理部门及旅游企业应着手对哈尔滨旅游资源进行更更深层次的开发，不应仅仅局限于当前开发较好的旅游资源，可进一步开发科普旅游、工业旅游以及“龙江丝路带”建设下考察会议旅游等相对开发程度较低的旅游形式。如就可取旅游而言，哈尔滨科技馆就是一处极好的景点，就工业旅游而言，哈尔滨啤酒厂等知名工业企业也都可开发为新的旅游景点，这将在一定程度上扩大哈尔滨旅游资源的层次性。在不断开发旅游资源的同时，同样要注意旅游资源的保护，杜绝因资源开发而造成的资源浪费和破坏等现象，做到可持续发展。
（二）坚持冰雪旅游为龙头，实现多元产品开发
冰雪旅游一直是哈尔滨的精品旅游项目，因此，要发挥冰雪旅游优势，不断增加其开发的深度和广度，使冰雪品牌实现“走出去”，不断扩大其在国内乃至全世界的知名度。如继续打造冰雪大世界精品工程，不断进行创作思路及形式的创新，运用主题鲜明和设计巧妙，建设集艺术性、观赏性、参与性于一身的名牌景点；开展冰雪运动项目，以亚布力、二龙山滑雪旅游度假区为依托，建立包括国际冰雪艺术、冰雪比赛、冰雪训练、冰雪产业、冰雪教育和冰雪研究等较完善的冰雪旅游体系。在积极发展冰雪旅游的同时，也要注重多元化旅游产品的开发，充分利用哈尔滨拥有的各类自然及人文旅游资源，开发漂流、登山、湿地观光、垂钓等项目，建成以生态园林城市为自然依托，历史文化名城为文化内涵的都市避暑休闲度假地；充分发挥哈尔滨的区位优势，利用“龙江丝路带”背景下建设对俄全面合作的基于，大力发展对俄边境旅游，开拓新的旅游产品；对金源文化旅游及红色文化旅游进行更深层次的开发，唤起人们对历史文化游的兴趣。
（三）加大旅游宣传促销，积极扩展客源市场
旅游宣传首先要做好哈尔滨旅游形象CIS设计，确定形象标识，搞好形象定位，塑造哈尔滨——中国COOL&CLTURE城市形象。其次，旅游宣传纳入全市总体形象宣传并与各部门的宣传相结合；旅游主管部门和各个旅游企业的形象及产品宣传要实现有机的结合，形成多层次、多渠道的科学促销方式，从而使使哈尔滨旅游宣传促销实现最佳效果；发挥旅游区域合作的功效，实现旅游资源共享、产品互补、形成区域旅游互动合作动，如加强哈尔滨和临近省份及临近国家的旅游交流合作；将常规的旅游宣传与重大节庆活动的旅游宣传相结合，使旅游宣传既具有连续性，同时具有节奏型。宣传的途径主要包括大众传媒、数字网络以及节庆促销等形式。总之，哈尔滨旅游宣传要突出体现城市的文化底蕴，丰富的旅游资源，多样的旅游产品以及较高的市民素质，在宣传促销的过程中塑造优质的旅游形象，吸引八方来客。
（四）加强旅游人才培训，提升旅游服务质量
行业建设和发展的根本在于人才的培养和应用。为了适应时代发展及旅游市场的要求，哈尔滨旅游人力资源开发应坚持行业、企业、学校与社会培训相结合。首先，旅游行业要加强对专业人才的重视，同时加强统一系统的培训；旅游企业要注重对从业人员专业能力的要求，建立完善的薪资福利待遇及良好的晋升空间，用以留住优秀的专业人才；相关旅游院校不应仅仅注重对理论知识的教导，同时应加强对学生实践能力的培养，与本市的旅游企业合作，为学生提供更多的实践机会，这将在很大程度上帮助学生毕业后适应工作的能力；各级旅游管理部门建立旅游教育培训机构，负责本市旅游从业人员的培训工作，旅游行业协会也要全力配合专业培训，建立一个完整的旅游职业培训体系。同时，注重人才人才信息库人才市场开发信息化建设以及从业人员福利制度的完善，逐步向市场化和社会化方向发展。随着完善的旅游人才培训及管理机制建立后，旅游服务质量将会得到很大程度上的提升。
三、结论
通过对目前哈尔滨旅游产业发展资源、客源市场及产品现状的分析，能够让政府及旅游企业进一步了解哈尔滨旅游产业发展的状况，从而做出更加科学的决策，文章对于哈尔滨旅游产业发展对策的提出也能够为政府和旅游企业政策及旅游规划的制定提供一定的建议。